一百零六章 把人往南方赶-《汉灵大帝》


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    牛弘一开始不跟他们说具体的设想,而是把自己的治乱观跟新班子再说一遍。自己亲政这几年,风调雨顺,上天眷佑大汉的同时,也给咱们加重了责任。从自己亲政到现在差不多两年半时间,尽管没有统计,但牛弘相信,帝国起码增加了两百多万人口(按年1。4%的自然增长率)。两百多万是个什么概念,现在帝国的西北所有游牧部族加起来大概也只有两百万左右。两百多万张嘴张着要吃饭。

    这具体的数字让在座的官员们吃惊,也许他们从来没有在这个角度来考虑过。

    牛弘接着说,随着医疗卫生条件的改善,这种增长的趋势还会加快。在坐的都是帝国手握大权的官员,如果我们什么也不做,那么十年二十年以后,中原就有上千万流民。

    “如果形成这种局面,从朕开始,包括在坐的各位都是大汉帝国的罪人!”牛弘加重语气说道。

    在坐官员除了太尉张奂,参议刘宠和御史卿李膺外,其它人还是第一次听牛弘谈这一观点。卢植和王允是帝国高官中的新星,他们现在才知道自己肩上的责任。帝国的发展不是锦上添花,而是已经被逼到悬崖了。

    “整天坐而论道,奢谈政治清明已没有太大的意义。要让帝国新增人口有饭吃,为新增人口的生存找出路。这是历史赋予我们的责任。”牛弘说道。

    牛弘接着说,两年前帝国的南方开发很成功,王家、窦家和尹家带领的北方豪族应该受到天下所有豪族的尊敬。下一步,帝国的南方开发的步伐要加快。今年秋收以后,要动员大批中原豪族到珠江流域,到会稽,到交趾日南开发。

    牛弘接着说,现在帝国南方开发的中、东、西线三批豪族已经立足,下一步可以纳入当地的郡县管理了。帝国的外派机构应该南移,总指挥使衙门要移到苍梧郡,窦武的副指挥使衙门要移到会稽郡,尹勋的副指挥使衙门要移到交趾郡。

    听到牛弘提出这样大的南迁计划,刘宠有点担心。怕没有那么多北方豪族响应。现在北方被边缘化的豪族已经不多了,这些年发展畜牧业使得北方豪族的收入增加较快,畜牧业产生的大量农家肥又使土地的地力增加,单位土地上的粮食产量增加,目前土地与人口的矛盾不是很突出。

    卢植作为新任的首辅,很快领会了把南方开发进一步向南推进的意义。卢植说,如果现在不去动员,到中原出现大量流民就晚了。要大家一起想办法,开发南方,重塑大汉帝国。卢植表示,卢家将参与南方开发,把家族中的大部分迁往南方。

    卢家是北方超级豪族,崔卢王谢四大家之一。

    王允知道,天子有些话没有说。那些得罪人的话,只有他们来说。王允表示,不能光靠动员,帝国的税收政策上应该体现帝国的发展战略。除了赴南方开发的家族在土地上谁开发归谁所有,两年免税外,应该在中原人口稠密地区增税,增加田亩税和人头税。还要帝国监察机关重点监察这些人口稠密郡县,不让豪族弄虚作假。利用政策导向,把人往南方赶。

    这话表面上看起来把在坐的人都得罪了,除了田丰家境一般外,在坐的都是北方大族或豪族,增加税收使他们利益受损。但天子开始的话使他们认识自己肩负的责任,要是帝国将来一乱,没有国哪来的家,哪来他们这人吃皇粮的职位,这一点他们还是想得过来的。另一方面,如果王允不说,天子亲自说出来,他们脸上也不好看。所以王允一说,他们也都附议。
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