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    虽然其投靠复兴军跟家族的关系很大，但是他确实是帮复兴军做了很多事情。

    满清的统治模式之下，地方官员的权力非常大，一个地方的主要官员就那么几个。

    有地方官员做掩护，很多事情做起来都非常的容易。

    所以复兴军控制浙江之后，李存文很快就成为了一方大员。

    他的这个年纪是有很大的希望，混到一个内阁副总理，进入国家的决策层。

    李存文最大的优点就是做事稳重，他似乎对中庸之道领悟的非常深刻。

    董书恒是在哈密与李存文碰的头。

    然后在李存文的陪同下参观了这里棉花种植园。

    西域这里的光照时间长，非常适合棉花的生长。

    这里生产的棉花要比别的地方纤维更长，品质更高。

    无论是棉花种植园还是牧场都是为了改变当地民众的生活习惯。

    为什么这里总是容易出事情，就是因为这里的人原本都是以一个族群的形式生活在一起。

    部族首领的权力太大，很容易就能够用宗教等各种借口挑动底下的人随他们作乱。

    左季高来了之后，杀了一批挑头的人，然后开始大规模的迁民运动。

    第一，从内地迁移一部分汉民过来安置在原来容易动荡的南部地区，然后将南部地区原本的人口，分散安置到天山北麓的汉民聚居点。

    第二，建造大量的国营农场、牧场，给他们安排生计，然后通过这种方式加强他们的世俗化管理。

    比如他考察的鄯善县东巴农场，这里一共安置了两百户人家，其中有五十二户是汉人，四十三户维吾尔人，五十一户克尔克孜人，三十三户哈萨克人，剩下的还有一些其他民族的人。

    他们耕种了两万亩的小麦，一万亩的棉花，还有两千亩枣园，另外还有几百亩的瓜田。在自给自足的基础上，他们每年还能够创造三万华元的利润，这样的农场完全按照世俗化的管理。

    所有的人都是农场的工人，待遇上一律平等，他们的孩子长大成人之后也可以成为农场的工人。只是可能会被分到新的农场去工作。

    农场中一样有学校，有各种公共设施，等到下一代，他们可能就会完全抛弃自己的传统。这样的融合方式是一种精细化的融合方式。

    原本左季高只是将架子给搭建起来，李存文接任之后，才真正将这件事情给做精细了。

    他主持统计了整个西域地区的民族和人口分布情况，然后根据这些数据进行人口的调配。

    总的原则就是在边境的要地和一些战略价值高的地区以汉民为主体，夹杂一些异地安置的其他民族。

    边境地区也分为稳定区和冲突区。

    比如和爱乌罕的边境地区就是稳定区，这里的可以放心地发展的边境贸易。

    建立一些商业性的边境小城。

    而夷播海以西与哈萨克缓冲区就属于冲突区，这样的地方，就以军事占领为主，依靠复兴军组成内圈的防线，然后以各族抽调的轻壮组成游骑兵，负责外圈的防御。

    这些游骑兵的选拔也非常的讲究，必须要是那些有家人在后方农场或者牧场人年轻男子。

    这这些人会在边境的缓冲区组建军屯。

    他们主要的任务就军屯加上巡视。

    都护府还有一个维护地方稳定的措施，就是将一些生活条件太过恶劣的地方则建成保护区，迁出原本生活在那里的人。

    按照以往的经验，生活在恶劣环境中的部族对于自然灾害的抵御能力太弱了。

    一旦遭遇自然灾害，他们就会成为安全隐患。

    经过几年的努力，已经有几十万的各族牧民下山。

    当然了，之所以能够做到这样的程度，是因为都护府有足够的土地来安置他们。

    实在要是没有地方安置了还可以安排在其他省份，将这些人纳入到移民局的统一调配名单之中。

    总之，能够过上更加稳定的生活，普通人还是愿意搬的。

    不想迁移的都是原来的那些首领。

    但是在复兴军的军威之下，没人敢于反抗。

    那些有野心的挑头者早就已经被左季高给收拾掉了。

    现在已经有一年时间，西域没有再出现内部的暴乱。

    对于李存文在西域的民生建设，董书恒还是满意的。

    现在建成的农牧场就有一百多个，收纳的人口占据了西域地区人口的一半，这将是西域以后稳定的根基。

    在工业化建设方面，李存文也做得不错。

    去年一年就开办了五座煤矿、一座铁矿，一座炼铁厂，还有一座炼油厂。轻工业方面，建造了五座食品加工厂，两座大型纺纱厂一座制衣厂。

    伊犁河南岸，正对着伊犁城的方向一座工业区已经初具规模。

    他还在各地建立了供煤站，改变了以往农牧民使用牛粪和木柴作为燃料的习惯。

    还制定了保护林木的地方法令，西域人很早就开始与沙漠共生，他们也知道树木在抵抗沙漠侵袭中的作用。


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