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    哪怕是没有后世的经验，此时的人也知道，没有树木的保护，人类的生存空间早晚要被沙漠抢走。

    在董书恒眼中西域的中东部已经是腹地，现在的所谓的边荒之地应该在夷播海西边，在哈萨克高原中部的戈壁地带。

    那里还在天山以西上千公里的外的地方，所以说天山以东算作是内地完全没有问题。

    伊犁城，都护府的中心。

    府衙之中，一栋五层的崭新楼房拔地而起，原本的老都护府也没有拆掉，而是改为了惠远书院。

    文教是一个地方纳入中原核心控制的重要标志。

    现在的都护府已经没有军事职能，原本的军事职能全部还给了军区。

    军区大院则位于城西的伊犁河边，这里有一座巨大的军营，靠近河边的伊犁河内河水师在这里还有一个码头。

    码头上只有一些机械动力巡逻船。水师大部分时间都在夷播海的驻地，为沿岸的军营提供补给和支援。

    此时并不在这个码头。

    在白色五层办公楼的三楼中间位置是一间会议室。此时会议室中坐着二十几个人，大部分都很年轻。这就是目前西域都护府的主要官员了。

    “老李，你们的视野要开阔一些，要放在整个中亚地区，我希望西域能够成为中亚地区的中心，你们看，整个中亚基本上最好的土地都在这里。天山南北、费尔干那盆地、楚河流域。”

    “很快，你们和内地之间的的铁路就要联通了，到时候距离就不再是问题，你们这里可有着得天独厚的发展条件。”

    “不过你们记住一定不要过度开发，周围的沙漠，时常爆发的沙尘暴都在提醒我们周围的自然环境有多么的脆弱，发展生产是很重要，但是也不能竭泽而渔。尤其要合理的用水，西域这里最宝贵的资源就是水，天山上的雪水都是经年积攒下来的，可不是天上掉下来的。”

    董书恒这么说是想给西域的发展打一剂预防针。现在这里大搞农场、牧场。都是需要水资源的，说不定什么时候就会有人为政绩，头脑发热，在当地过度开发。

    “总统，说到将经济辐射中亚地区，我们倒是有个想法，就是将费尔干纳盆地建成一个经济副中心。”李存文道。

    “选好地方了吗？”董书恒问。

    “我们觉得古城撒马尔罕不错，这里是中亚最古老的城市之一，丝绸之路上重要的枢纽城市，有2500年的历史，为古代帖木尔帝国的首都。这里向西是布哈拉和希瓦汗国，还是到波斯以及土耳其的必经之地。”

    “向南是爱乌罕，还能够到印度地区。”

    “而且这座城市周围的土地原本就很肥沃，能够养活大量的商业人口。”

    撒马尔罕原本就是富饶之地的意思。当然了他还有一个更加古老的中文名字叫做“康居”。

    撒马尔罕的东边就是费尔干那盆地，这里是复兴军的控制区，而且物产丰富。

    在地理上比较独立，是天山和吉萨尔－阿赖山的山间盆地，位于后世乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国的交界地区。盆地东西长300公里，南北宽170公里，海拔330至1000米。

    这里虽然降水稀少，但是拥有三条河流，锡尔河、索赫河和伊斯法拉河流经此盆地。

    尤其是锡尔河是河中地区的两条主要河流之一。

    在整个西域的版图之中，这里处在天山的西南部，与西域山南地区还隔着一条山脉。

    但是他的西部与撒马尔罕之间的联系却比较方便。

    费尔干纳盆地物产丰富，不仅仅生产粮食、棉花还产生丝，都是重要的工业原料。

    如果将撒马尔罕与费尔干那盆地整合到一起，确实能够成为一个有发展潜力的区域。

    而且现在费尔干那盆地的主要人口都是汉人，当地建立了很多大型的农场。

    都护府还在锡尔河上修筑了灌溉水渠，灌溉的条件非常好。这里的降水稀少，反倒是增加了光照的时间。

    见到董书恒手指敲击着桌面，众人都安静了下来。这是董书恒思考时的标志性动作。

    “可以，干脆将撒马尔罕与费尔干那盆地整合在一起，整合为康居府。将撒马尔罕改成康居城。在康居城设置自贸区，可以将这里建设一个开放城市。”董书恒说道。

    都护府一开始就是因为当地特殊情况才设置的，主要是因为民族成分复杂，不能实行与普通行省一般的管理制度。

    现在复兴军一共有四个都护府，漠北、西域、扶桑和吕宋，西域都护府目前来看是有望第一个摘掉都护府的帽子。

    所谓摘帽，就是都护府已经完成了内部的整合，民众对国家已经有了足够的认同度。可以采用普通的行省制度加以管理了。

    就可以改为行省制度。

    西域这里的条件较好，原本汉人移民就比较多。这里虽然有很多高山和荒漠，但是适合耕种的土地其实也有很多。

    因此移民工作做得还是不错的。

    董书恒设置康居府有一个原因就是要逐步实现西域都护府的正常化。

    这种正常化是从下向上的，先将县级的单位整合好，然后是府，最后再视情况转为行省。

    西域都护府这么大，最后可能还会分为几个行省。

    “太好了，总统，有了康居城，我们与中亚的贸易就拉近了。”

    “以后还是要将铁路修到那里，不过现在谈这个还为时太早。等铁路先修到阿拉山口，到时候沿着天山北部一直延申到康居城。那时候，我们的西域才算完成整合。”

    ……

    对于西域的建设，董书恒有自己的一些想法。
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