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    将教育和科技的事情安顿下来之后，摆在项玉眼前的还有一个行政体系的问题，明朝时朱元璋废除了丞相制，中央采取内阁制、六科给事中以六部（吏、户、礼、兵、刑、工）分担行政权，到了永乐朱棣时期，

    兵制：五军都督府

    五军都督府为：中军、左军、右军、前军、后军五都督府。

    地方上：西南地区采取“改土归流”的流官制。其他是行省制度。

    布政使一省之民事财务总管。

    按察使一省之司法掌握者。

    都指挥使一省之兵权掌握者。

    总督始于明代。

    既然如此，那么项玉眼下在基隆的职位大约相当于一个地方的都指挥使，或者有点类似于总督，拥有一定的行政权。

    明朝的制度并不是不能沿用，虽然有一定的局限性，后世西方资本主义的君主立宪制和三权分立制度都比较好，但是目前的中国仍然处于传统意义上的封建社会，资本主义还没有发展起来，制度必须与实际结合，不能因为西方的这些制度比较好就可也直接搬照来用，尽管这两种制度目前都还没有出现。

    但是由于明朝此时实际上已经灭亡了，再打着明朝的旗号延续明朝的意义并不大，因为基隆城里面的百姓都是在台湾生活了比较长时间了，他们对于明朝的感情已经很淡了，况且清军入关已经将近二十年，南明朝廷也已经早就覆灭了，打着明朝的旗帜也不能够获得很大的支持，反而会碍手碍脚，束缚住项玉的行动。
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