第(2/3)页

    说到这里，黄琼扫了一眼在座的这些，听到自己这番话之后，不约而同耳朵都树立起来的青塘吐蕃各部族长与贵族。知道这些人，最关心的便是这个盟长，是由朝廷委派还是从他们之中挑选。毕竟大家都各自为政，都自由自在惯了，谁也不愿意头上，再多一个爹不是吗？

    对于这些人心态，心知肚明的黄琼却是淡淡一笑。在摆足了架子，将这些人的胃口彻底吊起来之后，才慢悠悠的道：“盟长与副盟长，皆由盟属各旗执政噶伦之中挑选，朝廷不另派管事人员。六谷部与唃厮啰直接编为旗不设盟，由陇右安抚使与西京兵部尚书直管。”

    “诸盟旗对内处理盟旗内部政务、刑名、征税、差派，清理本旗丁口，管理各自的部族军等事情。但需每三年要在指定地点简稽军实、巡阅边防，清理刑名、编审丁册。设置盟旗之后，每一旗由朝廷制定划定区域，便为各自永久游牧地区，诸旗不得擅自越界放牧、耕种。”

    “诸旗噶伦一旦被选为盟长、副盟长，便不得在兼任本旗噶伦。由朝廷在其所属旗贵族之中，指定人选接任。盟长与副盟长，主要责任是协调处理盟内各种事务，整理本盟诸旗丁口数量，尤其是牧场的纷争。荒年协同其余未受灾的诸旗救济，或是向朝廷申请救济。”

    话音落下，黄琼看了看在座的这些听完自己这番话之后，脸色各异的族长与头人，又抛出了一个就连两位活佛都有些坐不住的话：“至于两位活佛，则在其驻跸寺庙周边设置直属喇嘛旗。对于喇嘛旗，朝廷有特殊的待遇。旗下百姓有纳税和出徭役供养活佛的义务。”

    “我大齐朝在一天就永远免除，喇嘛旗的一切赋税与差役。喇嘛旗与地方旗平级，双方不得干预地方旗务。喇嘛旗所属的土地，以及土地上的一切财产，都属于活佛所驻跸之各寺庙。喇嘛旗不对地方任何盟负责，一切事务均由西京礼部直属管理，朝廷同样颁发给印信。”

    “至于其他诸旗，朝廷将按照其对朝廷贡献的大小，分别赐予贵族镇国郡公、辅国郡公，辅国将军、奉国将军，以及骁骑尉、云骑尉等世袭爵位，并颁发世袭罔替的丹书铁劵，并给予一定钱帛的俸禄。如果今后对朝廷有特殊，或是重大贡献的，朝廷将不吝赐予郡王爵位。”

    说罢这些之后，多少有些口干舌燥的黄琼，端起茶碗喝一了一口之后。才抬起头对着这些部族头人道：“这种盟旗制度，是朝廷考虑到你们的特殊需要，专门研究决定的。即可以使得你们免于相互因为牧场争斗，损耗各部的元气。也考虑到脱思麻、阿柴两部平日的自卫。”

    “脱思麻部，要面临唐古拉大雪山，以及巴颜喀拉雪山南面、西面诸部族的攻击。阿柴部，要面对黄头回纥的不断骚扰。建立盟旗，可以把你们分散的力量相对集中起来，足以应对其他部族的攻击。同时也可以解决你们各自因为牧场，以及土地动不动便相互厮杀的内杠。”

    “谁若是有什么不同意见，也可以提出来。当然，寡人也不是要求你们现在便答应朝廷会给你们一定时日考虑的。毕竟朝廷派出人手去勘察你们的辖区，以便给你们划分旗地也需要时日的。寡人认为，青海一地足够富饶，也足够宽大。足以容纳你们这些部族同时生存下去。”

    “你们的利益和爵位，朝廷不仅要保护，还要给你们更高的俸禄与爵位。你们在自己的旗地上，各自耕种青稞，放牧牛羊也完全可以不用相互打搅。有什么事情，大家都在一个盟内，也可以上报盟主统一协调解决吗。实在不行，也可以上奏朝廷，由朝廷给予相应的处理。”
    第(2/3)页