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    “关西至西域，以及河南之地，皆设郡县。余下以推恩之法划地分封！”

    河南之地设郡县理所应当，那本就是赵武灵王开拓的熟地，水草也最是丰美。

    只需移民填充，便能为帝国提供源源不断的战马牲畜。

    更可以开垦无数良田，种植麦稻土豆！

    但关西至西域的狭长地带，也设置郡县管理，就很得不偿失了。

    嬴政略作沉吟，似有所悟道：“爱卿，可是还惦记着西域商路，沟通域外万国？”

    西域相关事宜，秦墨早已与他提过，而且不止一次。

    秦墨点头：“正是，前期设置郡县管理，或许投入较大。”

    “可一旦商路打通，介时域外万国蜂拥而至，沿途郡县必然繁荣。”

    “更可为帝国带来源源不断的财税！”

    嬴政见他言辞如此笃定，不由为之哑然，沉默半晌才突然道：“此番征讨塞外诸胡，爱卿劳苦功高，朕正在思虑如何封赏。”

    “不若，便将这河西之地，划归与卿封为候国！”

    秦墨忙不迭推辞道：“臣没有……”

    嬴政抬手打断他话头：“朕意已决，爱卿不必推辞，这是爱卿应得的赏赐。”

    “也唯有爱卿知晓河西的重要性，懂得该如何治理。”

    秦墨坚决摇头道：“其实，臣是想说……臣没有财力物力，去开发河西之地。”

    嬴政嗔怪看他一眼：“爱卿又谦虚了，卿每有奇思妙想，皆能敛财无数，朕是知晓的，怎会没有财力物力？”

    秦墨：“……”

    我是敛财无数，但聚敛的钱财，都花在哪里了，你难道不知？

    话又说回来，就算我累死累活，把河西之地开发好，介时推恩令下，还不是要被朝廷摘了桃子。

    摘桃子？

    秦墨骤然睁大双眼，无语看向嬴政。

    而嬴政，则是似笑非笑。

    君臣二人对视半晌，秦墨是越来越无语，嬴政是笑意越来越浓。

    “臣这是作茧自缚啊。”

    秦墨摇头一叹：“也罢，钱财用在那里都是用，臣便接了河西这摊子。”

    说着，自怀中掏出虎符，呈送给嬴政。

    “臣不辱使命，征讨塞外全功而回，请陛下收归兵权。”

    嬴政强忍笑意，郑重接过虎符：“大将军，多劳了！”
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