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    公安部门是国家的行政机构，担负着刑事案件的侦查任务，因而它是国家的司法机关之一。

    公安部门是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安部门又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。

    公安机关的性质具有双重性，即既有行政性、又有司法性，所以怎么可以接受普通老百姓的监督、让干警接受普通老百姓的奖励？

    虽然基层派出所的办案经费短缺，可这并不影响一些案件的侦破啊！

    尤其是全国的刑事案件破获率之高，是远超国外的，在这种形势一片大好的情况之下，想要给破案民警发奖金的行为，蕴含着何等的目的？

    得知这是尚铁军他姥爷所得到的最终答复，付正义也就明白之前所筹划的事情算是彻底泡了汤。

    幸好尚铁军他姥爷的出面，也让部委对拐卖妇女儿童的情况有了进一步的了解，决定从六月份开始展开整治行动，虽说力度不会比去年的严打时大，但总之一旦这场全国范围内的专项整治行动能够展开，对拐卖妇女儿童的犯罪团伙应该能够有所震慑，令其收捻、甚至是短期之内降低犯罪的可能。

    虽说没能够做成这件事，但促使打击此类犯罪行为的专项整治工作的开展，付正义觉得自己之前的辛苦也总算是没白费。

    因此付正义安慰了很是想不通的尚铁军之后，就让尚铁军拉着他在西川的那帮圈内人士一起，跟高建业组建一家建筑公司，首先自然是以自己跟卢克最初的约定为由，先在青木县的坝寨建一所小学，然后在青木县全辖区铺开。

    付正义的理由也很简单，他告诉尚铁军，自己这次在西川大难不死一定是得了当地神灵的保护，所以必须掏钱给当地人办点实事，而建造学校自然是件功德无量的大好事。

    从未见过付正义拜佛或者是去教堂，只是那稳定的百分之八的利润，还是能让尚铁军有兴趣的。

    反正又不需要他去工地、更不需要他懂建筑，只需要负责疏通关系、结交当地朋友的这种活儿，在尚铁军看来是个美差，因此他也就不再吭声了。

    打电话将邗州阳光地产的高建业叫到了魔都，付正义亲自跟他谈建筑质量的问题。

    虽说高建业搞建筑搞了许多年，可他并不理解为何付正义会对建筑质量要求的那么严，甚至于严苛到了会长期派驻监理、进行全程监督的程度。

    “正义啊，西川那边虽说是处于地震带上，可历史上发生大地震的次数并不多，完全没必要将防震等级设的那么高，建筑成本会因此而翻倍的”

    见面之前，付正义安排冉颖专门去收集了相关资料，因此直接将打印好的资料丢了过去。“百年大计、教育为本！既然我在西川大难不死，那想必我是会有后福的！既然要做，那就一定要做好，我知道防震等级提升会带来建筑成本的增加，可既然是准备建当地最稳固、甚至是可以使用五十年、上百年的学校，一开始多花点钱又算的什么？”

    说到这里付正义停顿了片刻，又指着高建业面前那份资料说。“更何况，建国以来西川就发生过三次七级以上的地震，防患于未然总不过分吧？”

    原因也知道了，资金也无需自己负担，有恒定收益的前提之下，高建业也就自然不会有什么意见，回到邗州之后便开始落实公司组建、人员派遣等工作，准备在六月中旬便动工。
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