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    为了进一步开化百姓，袁世凯要求夏威夷的强国会总部编写了大量描述西方社会、对比中西差异的书籍，并且刊印后秘密运回国内，在民间大量散布，希望首先唤醒中国那些还算开化地知识分子。另一方面，两江三省县级初等学院基本已经建设完成。各府开始建设中级学院，而三省的首府也相继开始建设高等院校。一个完备地教育体系正在渐渐成型。在新式学堂的教材里，科学知识、西方文化变成必修课，并引导学生们正确认识各种西方的先进技术。为了避免朝廷以及各种老夫子的排斥，八股技艺、儒家经典等等中学内容依然与其他地方无异，并且每一本教材都写上“中学为体，西学为用”的字样。在教学体制中，袁世凯最重视的是教师队伍的培养。现在三省总共有三所高等师范学院，师范学院的老师全部出身袁世凯最初创办的护国学堂，这些老师的老师培养出来地教学队伍为谁而服务，为谁高唱赞歌可想而知。虽然在所有的教材里虽然没有出现一个袁世凯的名字。不过他抗法英雄、治国奇才、江南发展的总设计师等等头衔已经被灌输到下一代地头脑中。

    1886年，袁世凯向慈禧提了“地方>_.干制”的建议，但是清廷并没有立刻采用，而是把两江作为试点。没料到两江不仅当年就完成了增收四成的目标。1888年更是提前完成了增收八成地目标。当慈禧看到户部账本上的数字时乐得笑开了花，她哪里还有心思去考虑这个数字有多少是袁世凯引进外资而产生的。为了提高全国税收，1889年清廷下令：全国范围内采取地方财政包干制。并且每省当年上交的利税增长一成。这个政策可算是要了各省巡抚的亲命了，他们没有袁世凯的国外背景，无法引进如此巨额的资金与如此先进的技术，而且他们自己屁股上还不干净，所以不敢像袁世凯一样公开自己的账目整肃吏治。为了完成税收任务，各省巡抚只得通过增加税项、提高税额来进行增收。这些政策虽然短期内可以为地方增收，但无异于涸泽而渔。这种情况产生的唯一好处是：其他各省的商人在高税率的挤压下，纷纷开始进入税率较低的两江谋生，顿时两江三省成为全国的经济、文化中心——1889年两江上交财政达到1885年的一倍，超额完成++和园修缮费用、北洋海军建设最大的来源，由于袁世凯的出色表现，加上不断的承诺增收，使得他越来越为清廷所倚重，从而化解了一次次弹劾与危急。遇到事情，慈禧总是一句话：有本事你们也增收一倍让我看看？当然，也有不少官员注意到了两江高速发展的原因。他们以袁世凯依靠外资取得增收为由，纷纷上书要求取消地方财政包干制，不过另一个例子——闽浙——堵住了他们的嘴！

    在江苏成高速发展的时候，由于闽浙总督与两江总督不对付，因此刘铭传一直跟袁世凯“暗中”较劲：你采取地方财政包干制，我也上书这么干；你开洋务工厂，我也开；你搞新式学堂我也搞；你办电话局。我就搞电报局；你搞民用发电站，我就开自来水厂……两个总督“斗气”的结果是：闽、浙、台在两江的带动下，经济、文化紧随江苏的脚步得到迅速提高，六个省份变成一个规模庞大的共同体。闽浙地发展，同时带来了地方财政的丰富，年年上交利税有所增加——这更加佐证了袁世凯那个“地方财政包干制”的正确性。

    在江苏成为中国经济中心的时候，袁世凯没有“独乐乐”。五年间，三条经济大动脉：金杭（杭州）铁路、金南（南昌）铁路、金济（济南）铁路相继完工。随着这三条动脉的输送，再加上本就发达的水网，大量资源被运送到两江。而两江大量的产品被发散到各地。在铁路的带动下，周边几个省份，特别是基础本来就好的浙江，也成为最发达的地区之一。1886年，袁世凯在为第一条铁路奠基地时候，提出一口号：“要想富，先修路”。这句话当时成为官场一个笑柄，不过如今铁路到哪，哪就发达，而且商贾几乎是跟着铁路在走。这使得各省巡抚收起了嘲笑的态度，纷纷要求袁世凯把铁路修到他们所管械的境内。甚至有的省份还主动掏钱，把铁路修建袁世凯构架的铁路网上。五年前，袁世凯在长江下游种下的这颗种子，已经开始结出十倍、百倍的回报！

    袁世凯走进洋洋洒洒的春雨中，两旁耸立的卫兵立刻举枪敬礼，袁家奇为他撑起雨伞道：“大人，刚才接到情报，听说日本民间又出现了几起杀害中国留学生的事件！”

    这几年

    军在日本建立地情报网络越来越完善，而且袁世凯有有关日本的情报第一时间报告。听了袁家奇地报告。一旁撑着伞的文增瑞道：“大人，现在我们的发展已经引起日本方面的关注，日本民间大肆传播中国威胁论，而且不少国家都已经开始关注两江。”

    袁世凯边走边笑道：“你知道为什么各国敢在中国如此投资吗？”

    文增瑞跟随一旁道：“还不是因为凯丽集团得到了丰厚的回报？”

    袁世凯走到马车前道：“上车说吧。家奇，你也上来！”

    三人登上马车，袁世凯接着说道：“利润只是其中一个方面。另一个原因就是因为中国在军事上的弱势。在西方强国的眼里，中国一直是个钱袋，而且还是个没有人看管的钱袋！即便中国人敢反抗，他们也能用坚船利炮把中国打得屈服，从而可以保证他们的利益！”

    文增瑞琢磨片刻道：“大人，那我们引进的外资越多岂不是就越危险？”

    袁世凯叹道：“没错，以前由于路途太远，加上各种国际关系复杂，因此即使中国再软弱，列强们也无法彻底占领，他们只能采取通过商业掠夺财富，通过传教控制中国。现在不一样了，现在中国以及亚洲有两大改变，让列强们敢于直接进行投资中国。首先是六大财阀地介入，使得各国开始拼命的加速对中国资源的掠夺，各国对中国的投入越来越大，中国在他们心目中地地位就越重要。若是今后中国敢反抗，他们会不惜代价，将中国彻底占领来维护利益。另外，苏伊士运河开辟后，新加坡、吕宋等亚洲殖民地的位置越来越重要，英、法、德等国的驻军也越来越多，这也是他们敢放手让民间资本介入中国市场地重要原因之一！”

    袁家奇道：“那岂不是将来我们即便能够控制中国，依然无法摆脱列强的掠夺？”

    袁世凯叹道：“我这是在赌博，在我为中国引来技术与资金的同时，将中国在列强心目中的地位大大提高。若是我们掌权后无法抗击强国入侵，那么中国就有可能陷入彻底的灭国的命运——这就是高速发展的代价！”

    听了袁世凯的话，袁家奇道：“元首，我们这些军人一定会为中国流尽最后一滴血！”

    袁世凯道：“五年，我们打了个不错的基础，可留给我们做准备的时间没有多少了，今后要开始全力发展军备！”

    文增瑞道：“元首，江南军团、广西军团、闽浙军团、还有朝鲜军团都在我们的手里，加上现在越南内乱，大哥派兵进驻，不久后越南兵团肯定也是我们的！我相信就是现在起事，也有不少胜算，即便不胜，象当年太平军那样隔江而治也能做到，何不早做打算？”
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