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    “其实中国的事情，说穿了就是全社会都缺乏法制精神，大家都信奉‘成王败寇’这一几千年的封建帝制传下来的所谓真理，结果是互不信任又互不妥协，上到政党军阀、下至乡绅草寇，大家都觉得手里有枪心里不慌，这样下去即使抗战胜利了又能怎么样呢？还不是照样内乱不止，直到一方完全占据上风为止。可那样一来，百姓将再次遭遇战火，而国家也将丧失强国机遇。”

    李祥韬这话一出，在座的陈际帆、胡云峰和钟鼎城三人立时对他刮目相看，这小子不愧为武汉大学法律系的高材生，居然对国内形势有如此见地，而且他的预言的确会成为现实。

    “那你觉得我们应该怎么做呢？”胡云峰忍不住问道。

    “这个问题太大了，我一个小小书生怎么可能有什么解决方法，不过我从咱们的那份抗日宣言中看见了一丝希望。”李祥韬有些谦虚。

    “是吗，那你说说看？能够被法律系的高材生夸奖很不容易啊。”陈际帆趁机打趣。

    “师长、参谋长、钟团长，你们知道我最佩服你们那点吗？既不是你们回国参战的情怀，也不是你们杀敌建功的智谋与英勇，更不是你们周旋于各方势力之间的圆滑，而是你们身为军人，面对日寇侵我土地、毁我家园之时，至始至终保持着理性的光辉，你们不因仇恨而冲昏头脑，也不因自己有枪有炮而肆意妄为，其实在这一亩三分地上，你们完全可以说了算，你们完全可以以抗日的名义劫富济贫，可以用枪来代替行政和法律，你们有这个能力，更有这个资格，可你们从来没有这么做，而是把它交给了法律，尽管这样没有用枪来得干脆。”

    “停！你这小子，挺会拍马屁啊，经你这么一说，我们就跟那圣人似的，我们不是圣人，我们就是不折不扣的军人，玩政治我们既不擅长也不喜欢。好了，说点实在的。”陈际帆赶忙制止。

    “是，师长。我认为我们应该在现有的几个县推广法制。咱们已经有了一部《敌后抗日救国条例》，实施得不错，但还远远不够，还应该再增加，比如说针对各地打着各种旗号的各种武装，我们可以搞一个《抗日武装组织法》，规定在本区内所有的抗日武装必须在制定的机构登记备案，民间团体尚且需要备案，何况武装呢？针对新四军到处发展游击队，到处建政权，我们可以引用国民政府军委会给他们的编制加以限制。”

    限制新四军，打自己娘家人的主意？这有点超过陈际帆的接受范围，不过搞一个《抗日武装组织法》是很有必要的，应该对这些乱七八糟的武装加以管理。

    陈际帆正想着，苏霓虹也补充道：“还有《民兵预备役条例》、《婚姻法》、《妇女儿童保护条例》、《军人家属抚恤条例》等。”

    “立法这说起来容易，可由谁来起草呢？要知道，起草的这些人不仅要有法制知识，还要有丰富的一线调研资料。”陈际帆记得前世立法的那些个委员们都是要下去调研的。

    “师长你忘了，在农村搞宣传工作的都是我们法律系的同学啊，我们已经商量过了，只要师长您同意，我们立马开工拟出草案，然后交与各县参议会通过就可以实施了，只是开始时还是需要军队来保证实施。”苏霓虹似乎兴奋起来。

    “同意，为什么不同意？唉，你们两个倒是表个态啊。”

    胡云峰和钟鼎城也点头表示同意。

    大家分了工，由钟鼎城胡云峰负责起草《抗日武装组织法》和《民兵预备役条例》，其他交由李祥韬他们去做，时间半个月。先拿出草案试行，以后再慢慢修改。陈际帆暂时还不想去碰土地和物权这两条红线，条件还远不成熟。

    除此之外还要把国民政府已经有的其他法律一一拿出来，形成一整套体系。
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