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    要说这次桂南战役中国的最高层早就有所觉察，也不能说不重视。早在4月就接到了“日军似有南犯的企图”的情报。从各方面反馈得到的情报也印证了这一点“日本舰队开始大规模向南中国海集结”最高当局也亲自向白长官交代，要他做好迎战的准备。

    但中**队的准备状况确实混乱不堪：守卫两广海防的是原桂系部队第16集团军，辖第46军（军长：何宣）、第31军（军长：集团军副总司令韦云菘兼）。总司令夏威对他被调往第11集团军任总司令极其不满，借母丧之机躲在容县老家闹别扭。新上任的16集团军总司令蔡廷锴又不敢就任理事，于是有关日军进犯的情报无人处理。桂林行营主任白崇禧赴重庆开国民党五届六中全会，行营参谋长林蔚则奉蒋之命前往容县吊唁夏威母丧并劝慰夏本人，行营成了空营。第四战区司令长官张发奎远在广东韶关，没有行营命令也不敢自作主张。这一系列因素使行营、战区、集团军三级首脑机关形同虚设，这对于大战即临的中国无异一场灾难。

    第46军的新编第19师（师长：黄固。该师于1938年秋组建，大部为民团转成。）驻防钦县、防城一带；第175师（代师长：秦镇、后任师长：冯璜）驻防合浦、北海一带；第170师（师长：黎行恕）驻防贵县一带。第31军的第131师（师长：副军长贺维珍兼）驻防桂平；第135师（师长：苏祖馨）驻防大湟江口一带；第188师（师长：魏镇）驻防平南。这个军事部署是基于桂林行营主任白崇禧判断日军只可能从广州湾（湛江）登陆北上夺取柳州，不可能冒险夺取南宁而设置的。由于新编第19师是一支刚组建的地方队伍，武器、训练、士气都极差。因此，从钦县到南宁可以说基本上无防御兵力。

    更加严重的是，白崇禧见广东开平、阳江、阳春、新兴一片富庶地区既无中央军又无日军，如果桂系控制便掌握了广东南路，还掌握更多的出海港口。这一点就是私心自用了！于是迫不及待命令第31军加速完成战备，并开进广东上述地区。防线一下子扩大到上千公里，守备实际上非常薄弱，而且没有纵深防御。

    因此，从开战以来，中**队只能是步步后退，先失钦州防城，再失龙州，等到中**队慌忙之中调整布置，把驻防粤南的部队向桂南调动的时候，今村均率领的第五师团从粤北一泻而下，顿时整个桂南局势就一片糜烂，不可收拾了。

    黄佳俊有时就在想了：“自己这样对整个国家民族是好事还是坏事？比如，这个滇缅公路在自己的参与下，作用比历史上更大。但是也由此提前引发了一系列的后续变化，比如桂南战役，还比如日军发动桂南战役的兵力也比历史上更为强大，还把那个狡猾凶残的山下奉文给提前弄出来了！”

    经过一番计划，四十八集团军决定让严忠武的装甲师付胡大海的骑兵旅，再加上毛以诚的暂编127师由钱三河指挥，组成一个机动兵团攻略粤北，威胁日军的后路。主力由黄佳俊亲自指挥乘坐火车直接向南宁前进，为了加快速度，海竞强的暂编八十九师先行。炮兵最后再装车。

    这个计划也同时向军委会和桂林行营上报。

    不说，四十八集团军如何调动。

    我们来看看赶到南宁城下的两个师团和一个旅团，为了争夺攻略南宁的功劳，发生了争执。

    山下奉文认为自己的师团在攻略桂南的战斗中出力最多，取得战果最大，所以这个南宁理所当然应该由自己带队占领。

    但是，今村均却认为自己的第五师团是皇军当中的“钢军”，  大日本陆军第一流精锐机械化部队，参加过南口、忻口、平型关、太原、上海、台儿庄、广州等战役，屡次担任主攻任务，是主力当中的主力，精锐之中的精锐。这次却被用作佯攻，是极大的不公平。所以为了补偿，南宁毫无疑问当然应该由第五师团占领。当然，台湾混成旅团的意见就被自动忽略。
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