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    娄师德是一员武将，让他行军打仗行，让他搞建设，还是差一些，所以，李贞决定，派出一名能吏去攀枝花，与娄师德一起将这个钢铁基地建立起来。

    到底要派谁去好呢？

    思来想去，李贞想到了一个人，此人就是卢承庆。

    卢承庆生于隋文帝年间的595年，幽州人氏。

    他的祖父卢思道是隋朝要员。

    隋炀帝末年大将李渊在太原起兵反隋时，卢承庆之父卢赤松任河东令，先前就认识李渊，李渊兵到后立刻投降，成为李渊的僚属。

    李渊建立唐朝后称唐高祖，封卢赤松为范阳郡公。

    卢承庆相貌英俊，仪态大方，博学有才。

    他年幼时，父亲去世，他继承了范阳郡公的爵位。

    唐太宗继位初期，卢承庆任秦州参军，一次入朝奏报河西军情，说得很清楚，太宗称奇，升他为考功员外郎，后又数次升迁至民部侍郎。

    一次，太宗问及历代户口之事，卢承庆对以夏朝、商朝乃至北周、隋朝的人口增减，太宗再次表示赞赏，不久让他兼任检校兵部侍郎，知五品选。

    卢承庆不接受，认为选官是尚书的职责，自己不能越权，但太宗没有答应，说：“朕相信你，你为什么不相信你自己呢？”

    后来卢承庆又历任雍州别驾、尚书左丞。

    只是卢承庆虽有才能，但却为人耿直，得罪了褚遂良，于是褚遂良诬告他，卢承庆因此被贬为益州大都督府长史；褚遂良又指控卢承庆在雍州时失职，卢承庆又被贬为简州司马。

    一年后，卢承庆转任洪州长史。

    后来天下大乱，太宗皇帝贺崩，卢承庆一直在洪州坚守，为大唐守土，在听说李贞打回长安之后，他历尽千辛万苦，辗转数千里回到长安，李贞因他对国家忠贞不二，又有才能，所以对卢承庆很是重用。
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