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    “今天我叫大家来的目的是备在这徐州城巡查的时候发现现在的徐州城比较破败，城墙上有很多的缺口。

    现在曹操和吕布的战斗已经接近尾声，只要曹操解决了吕布稳定了后方一定会再来进攻徐州。

    所以我想让大家来商议一下城墙的修补工作已经防守的部署，我们必须要提前准备。”

    对此在坐的各位基本都没有什么反对的想法，毕竟自己也住在这里，要是徐州城破自己也得跟着遭殃。

    此时由陶谦介绍给刘备，现在担任徐州从事的孙乾站起来说道：“府君，乾以为徐州的城墙应该修补，但面对曹操的威胁我们的考虑其他的方案。”

    听到孙乾的话，刘备一下就来了兴趣。

    “公祐（孙乾的字）请说。”

    “自大汉开国以来，徐州的治所都在这郯地。

    但由于徐州的战略要地，周围有没有天险可守，经常被战争破坏。

    特别是最近一次曹操的进攻，让这徐州城遭受了巨大的破坏。”

    “而且现在徐州城和曹操之间没有任何的屏障，只要曹操突破小沛就可以直取徐州城。”

    听到孙乾说到这里，刘备一下就明白了他的想法。

    “公祐的想法可是将徐州州治迁移到其他地方去？”

    “没错。”

    孙乾点了点头继续说道：“而且我还找到了一个十分适合的位置。”

    “公祐快说。”

    其实刘备也觉得现在徐州城的位置不太好，但由于传统的缘故他不好提出来。

    现在孙乾将其说出来，刘备当然是十分高兴。

    孙乾走到一旁的地图旁，指着现在徐州城的左下方说道：“——下邳！”

    “在规模上下邳是徐州境内数一数二的大城，而且在上次曹操进攻之中没有受到攻打，所以城墙保存完整。

    而且我还听说从去年冬天开始下邳太守程安就组织百姓对城墙进行过修缮，现在想必十分坚固。”

    “在位置上，下邳和曹操之间有一个小沛和彭城，要是曹操真的对徐州发起进攻也能有一定的缓冲，为防守反击争取时间。”

    “在经济上，由于下邳受到战争的影响较小，而且其东连吴地，西通豫州，南临扬州。

    自古就是商贾贸易之地，其繁荣程度也担得起州治的责任。”


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