第1376章 书记办公会(一)-《高升》
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在褚明远当上组织部长不久,谷传军召开了一个书记办公会,研究几个重要的人事问题。
书记办公会其实不能算是一个正式的会议,只是一个议事的会议,而不是一个决策层次,所以不能决定重大问题,只是在召开常委会前,由书记召集几位副书记沟通意见,酝酿、确定提交会议讨论、决定的议题的一种形式。
书记办公会的议事范围也相对有限,主要就是传达上级重要会议精神,研究贯彻意见和工作方案;酝酿需要提交党委会议或党政联席会议讨论的问题,对上述会议研究事项的组织实施进行协调;酝酿人事安排;处理应急突发事件等这么几个方面。
书记办公会也不像市委常委会一样是例会性质的,而是根据工作需要召开,由书记召集并主持,副书记参加,书记外出时,可委托副书记主持,根据需要可以确定其他相关人员列席会议。
虽然书记办公会不能算是一个正式的会议,书记办公会议酝酿的事项、形成的意见,都要记录备案。
这次的书记办公会安排在了晚上,地点就在谷传军办公室隔壁的小会议室内,由于这个会议是非正式的,而又需要做记录,所以陈庆东便也参加了这个会议,一来是做记录,二来也为几位领导做好端茶倒水等服务,如果这个会议开得时间太长,他还要负责为几位领导准备夜宵或者水果。
在国家对书记的配备实行“一正两副”之前,党委可以配多名副书记,那时候的书记办公会也开得非常热闹,但是自从党委副书记专职化之后,各级党委都只配一名专职副书记,其余的副书记便都属于兼职了,比如市长就兼任第一副书记,纪委书记也经常会兼任党委副书记。
因此,如今在召开书记办公会的时候,参加的人数便不会太多。原则上来说,就只有一正两副三位书记参加,但是三个人开会最大的麻烦就是人数太少,而且党政两位一把手的关系向来都比较微妙,如果在开会的时候,党政两把手的意见不一致,而另外那名专职的副书记的意见就显得太重要,也太敏感了,便便利于书记掌控局势,甚至还会催化党政的不合和山头主义。而如果这位副书记没有坚定的立场,不愿意得罪党政两位领导中的任何一人,那么他们讨论的议题就很难形成决议。
所以书记一般在召开书记办公会的时候,并不会只召集市长和专职副书记这两人,而经常会叫其他一些人过来开会,比如研究人事问题,就找让组织部长来开会,如果研究党纪问题,则需要纪委书记过来,如果研究政法问题,则需要政法委书记过来。
有时候,这个会议还可以根据需要确定其他人员列席,比如研究重要的财政问题,就要召集常务副市长和财政局长参加。
书记会跟常委会还有一个显著的不同,就是常委会是例会性质的,常委们如果没有特殊的理由,是不准缺席常委会的,对于常委会上要讨论的议题,也都是由办公室详细的列出来,提前将议题通知常委们,以便让他们又足够的酝酿时间。
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