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    贾捐之回答责问的奏折呈上，孝元帝就此事询问丞相、御史。

    御史大夫陈万年认为应当进攻，以维护大汉的威仪。

    丞相于定国认为：“不久前连年调兵进攻那里，护军都尉、校尉以及丞共十一人，只有二人生还，士兵和转运粮草而死的人在万人以上，费用三亿多，还不能全部降服。”

    “现在关东贫困疲乏，百姓很难征调，贾捐之的看法正确。”

    孝元帝就听从了贾捐之的意见，于是下诏说“：珠杀害官吏百姓，背叛造反，现在参加朝廷讨论的人有的说可以进攻，有的说可以防守，有的想舍弃那里，意见各不相同。”

    “朕日夜考虑各位的言，认为威势不能控制那里的人，就主张征讨诛杀他们；犹豫不决回避困难的人，就认为应该防守屯田；了解时代形势展变化的人，忧虑万民。”

    “万民的饥饿与不讨伐远方蛮夷相比较，哪一个危害更大呢？再说祖先宗庙的祭祀之礼，逢灾荒之年还不能齐全，何况只是不能回避嫌疑的小耻辱呢？”

    “现在关东地区很贫困，国家仓库空虚，没有粮食供给百姓，又加上动用军队，不只是让百姓劳苦，灾年还会连着到来。”

    “废除珠郡，有思慕中原礼义、想归属大汉的百姓，所到之处，就地安置，不想归属的不要强迫。”

    千古一帝秦始皇在岭南地区设置南海郡、桂林郡、象郡三个郡，珠厓在象郡的外徼。其实，珠厓珠崖和朱崖，在这个年代是通用的，并不是灵帝的封赏错误。

    孝武帝汉元鼎六年，派遣伏波将军路博德等讨战吕嘉，平定南越。西汉元封元年设置珠崖郡和儋耳郡两个郡、十一个县，有23ooo余户。

    两郡领县是依据朱崖岛中间高四周低的地势，以黎母山脉为中心，向四周倾斜至海地形，环岛沿海地区设置县份。

    五指山是晁家的人来了以后，认为自家不是黎族，更遑论黎母了，改称五指山。

    儋耳郡、珠崖郡两个郡，以东、西两部划分，分辖现在的朱崖。西部地区属儋耳郡，东部地区属珠崖郡。

    而实际管辖所及者仅为朱崖的沿海沿河地区，形成朱崖岛的环岛实治建置。西汉时朝廷派地方官员巡视涨海一带水域。

    尽管大汉在这里建立了一级行政机构，始终是外郡，县与县的边界也十分模糊。不要说后世的考古学者，就是本地人都不清楚具体是哪个县。
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