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    秦飞跃就道：“这样一来，上青林公路就成了县道，县道就要由县财政来投资，所以，镇里不要急于投资进去，免得花冤枉钱。”

    粟明脑袋转得快，道：“规划是规划，真正落实还有一段时间，94年是交通建设年，各镇都不傻，一定会各显神通，争取县财政在当地投钱修路。”

    秦飞跃就道：“我也想过这问题，镇里不能投钱，但是三个村仍然要继续投劳，将上青林公路毛坯已经挖出来，毛坯挖出来，就是一个最有利的竞争条件，我们抓紧时间向县政府写报告，申请今年启动上青林公路。”

    “这事要通过党政联席会研究，形成共识以后，我向马县长汇报，县里马上就要开人代会了，争取把上青林公路纳入县政府的重点工程。”秦飞跃是搞企业出身，深知公路修通的价值，高兴地道：“真是修通了上青林公路，上青林资源就被盘活了，我这镇长也就好当了。”

    侯卫东得知这消息，也很高兴，对粟明道：“县道的等级比乡村道要高得多，幸好当初修公路毛坯的时候，

    图施工，如果当时偷工减料，说不定就要返工，万幸

    突然他想到了一个问题，路”

    粟明转达了秦飞跃的意见，道：“规划是在纸上，落实下来才算数，这事谁也不敢打包票，你们还是要继续修路，为将来的竞争打下基础。”

    当天下午，青林镇召开了党政联席会，第一个议题主是上青林公路，与会人员对于争取县财政投资修路达成了高度的公识，决定继续由粟明挂帅争取落实此事，并由高乡长出面，到沙州向人大主任高志远汇报，争取他能帮着青林镇说说话，促进规划的落实。

    第二个议题就发生了严重的分歧，三个镇属煤矿老板提出了货款的申请，镇长秦飞跃然同意帮弯嘴煤矿杨家福货款，书记赵永胜却认为望日煤矿条件更好，应该优先考虑，两人在办公会上再次拍了桌子，不欢而散，后面几个议题也没有提出来。

    侯卫东回到了上青林场镇，把最新消息向高乡长作了汇报，高乡长就面露难色，道：“侯兄弟，按镇里的意见，三个村还要继续修毛坯，可是如果县里把上青林公路升格为县道，村里干部恐怕就不愿意义务修路。”

    侯卫东不以为然地道：“高乡长，我是这样想的，不管县里政策如何，只要没有真正明确下来，修路的计划就不变，秦大江他们应该会支持。”

    上青林三个村为了修好公路，充分发挥了主观能动性，有钱出钱，有力出力，青亩费分文不付，田土的调整也由各村自己处理，这些开支，若按照部颁标准来说，是一笔大数目，由于村民们修路的心情很迫切，就由三个村七千人共同承担了这笔费用。

    但是，乡村道路升格成了县道，理论上修路的主体就变成了县政府，再让三个村的干部无偿支援，恐怕就有些困难。侯卫东到乡镇的时间毕竟只有半年，没有意识到问题的复杂性。
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