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    向宠退去后，庞统道：“主公，此前我们都知晓暗流涌动，事情是迟早要爆发的，属下建议先下手为强，引出一些心怀不轨的人，此时我们的敌人也一定会露出马脚，这便是破局的时机了。”

    “如何先下手为强？”

    “颁布蜀科。”庞统斩钉截铁的道。

    蜀科规束刘备治下所有人的一部律法书籍，对百姓、军队、官员、士子、佃户、异族以及方方面面的都有约束的作用，其中规范了的刑罚，任何人犯罪都无法逃脱刑罚。奖赏也同样如此，就算是庶民，只要在生活生产、风纪道德等各个方面有所建树，都会受到奖赏。

    其中蜀科中对于世家豪强的制约很是严格，对于官员、士子、世家豪强犯罪，处罚都很严重，远比百姓的量刑要高。

    只要蜀科的颁布，一定会引起轩然大波，目前益州的既得利益者也就是官员、士子、世家豪强一定会有所抵触，而作为百姓，一定会对蜀科的颁布产生很大的拥护热情，这部蜀科在很多方面都是维护着百姓的利益的。

    “蜀科的制定刚刚结束，我都还没有来得及浏览完所有律法条目，如果急着颁布，是不是会出现一些麻烦？”刘备的目光转而看向诸葛亮。

    蜀科的初稿，就有一千三百余页，字数将近四十万左右，刚刚给刘备看还没有五天，以刘备的忙碌程度，起码还需要五天才能看完。

    “主公暂且先看完，如果有补充，我们再添加进去。而且以阿斗所言，以后对蜀科进行修改编纂，我们还可以再版的。麻烦倒是没有多少。”诸葛亮说道。

    要是律法一直都是一成不变，那才会造成大麻烦，社会是进步的，时代是在发展的，一部律法也应该跟上社会的发展和进步，如果觉着祖宗传统不可丢，蜀科制定了就是金口玉言，更改就是权威丧失，那蜀科迟早会沦为吉祥物一般的存在。这种白痴想法，刘禅不喷死他，算他赢。

    刘禅甚至还极端觉得，在政策上守着祖宗传统不变的都是白痴。一项政策的制定都是合乎当时的政治环境的，在制定施行之初或许有着很好的效应。但是十年百年后，任何情况都发生了变化，那么这项政策如果跟不上环境变化，所造成一些负面影响，还不做出改变，反而一味遵守，那么执政者不是蠢就是坏了。放眼后世，高喊着祖宗之法不可变的基本上都是聪明人，但是他们是实打实的坏。

    这部蜀科，未来不出意外，在统一之后是要成为一部统一政权的律法的，刘禅必须要给这部律法定下一个基调。

    “那就按照士元所言，定在十天后颁布蜀科。”刘备一锤定音。

    庞统道：“属下会做好准备，迎接任何危急的爆发。”

    “益州百姓不能再受到动乱了。”刘备望着自己的左膀右臂，悠然长叹道。

    “属下定然不会再让益州百姓遭受兵灾。”诸葛亮和庞统先后说道。

    刘备与他们再商议了一些细节，两人都一起告退离去。

    只剩下了刘备和刘禅了，刘备对刘禅训道：“你最近就待在家里，哪里都不要去。外面不安全，想要杀你的人绝对不会是就此一波的。”
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