说起骆河村开发的事情，绕不开两个人——河东市的一把手姜海波与市长叶辉。在河东市，关于两人如何不和如何在各种决策上产生分歧并且在公开场合表达分歧的段子，一直在坊间流传。

    姜海波与叶辉两人从2011年开始搭班子，但或许是性格使然，仅仅过了半年，两人之间的磨合便宣告失败，难以兼容。

    年纪稍小的叶辉算得上是从政世家，爷爷父亲均在县市两级重要岗位工作过，他也一直以自己的身世为荣，当然，在这样的家庭气氛中熏陶，他身上形成了优秀的素养，也具备多数领导者的特点：有个人魅力做事条理视野开阔且幽默风趣。

    凭借这些潜在因素以及在大学期间优异的成绩，毕业后，叶辉通过公考在北江一个省属部门工作。虽然他的父亲爷爷在工作岗位已经离任多年，但是这些年织成的关系网依然发挥着一些作用。工作当中，叶辉总是会得到一些关照。在省府工作十年后，叶辉被下放锻炼，先后在两个比较小的地级市工作十年，随后很快被提拔，转任河东市副市长市长。

    与叶辉的“空降兵”的身份不同，姜海波则是从基层一步一步爬上来的。

    姜海波是书香世家，父母都是教师，父亲退休前是县城重点中学的校长，虽然不算是在官场，但是因为职业特殊，在当地也有一定的影响力。姜海波从小成绩很好，从北江大学毕业后，本来有一个好的机会去一家外企工作，但是在家庭的影响下，最终选择回到家乡，成为一名公务员。起初，姜海波被分配到乡镇工作，负责全镇的社保医保等工作。基层工作是极其忙碌而又单调乏味的，虽然很少遇到一些重大情况，但是单就长年累月十几个村子来回跑这件事，就让人有些吃不消。姜海波每次忙完回到乡镇的住处时，都已经是深夜，他拖着疲惫的身子倒下就睡，这样的日子倒也算是充实。

    不过，在农村沉淀五六年之后，姜海波的仕途很快进入快车道，他先是因为学历背景年龄等原因，被提拔为副镇长，后来又调到县里，此后的十多年里，他又在三四个县市几番磨炼，被调到了北江省的省会河东市工作。

    与叶辉谈笑风生的性格相比，多年的基层工作经历让姜海波变得沉稳内敛有韧劲，做事也守成有余进取不足。

    两人班子之初，姜海波曾在大会上客气地说：“几年前我在新州工作时，就曾听说过叶辉同志的大名。在北江省的地市当中，叶辉同志可是一颗耀眼的明星，有魄力有干劲，成绩突出。如果我没有记错的话，他也在新州工作过，但是很可惜，我们失之交臂了。新州留下的遗憾，我们在河东补上。”

    一个新的班子登台之初，往往给人一种焕然一新的感觉，如果这种气氛可以持续，自然能够形成持久的动力，推动当地的发展。然而，从坊间的种种传言可以窥探，这对为“失之交臂”而惋惜的搭档，很快就成了一山不容二虎的对手。

    关于两人不和的传言，梳理出来后，有这么几个段子。

    姜海波出任河东市一把手的时候，已经年满54岁，仕途上再进一步的可能性不大。而叶辉不到50，年富力强企图心大。另一方面，姜海波属于文人气质，喜欢舞文弄墨，工作作风温和。叶辉却以强势著称。在一起搭班子不久，叶辉就表现出对姜海波的不尊重。

    在河东市的老百姓当中，还流传这样一个段子，两人刚开始搭档的时候，姜海波在会上讲话，叶辉都会掏出本子认真做记录。后来，人们发现，姜海波讲话时，叶辉往往是坐着一动不动。再到后来，有几次会议上，姜海波讲话，叶辉竟然掏出手机划个不停。

    河东市的社区论坛上曾经爆料这样一个帖子：在河东“北移东扩”规划问题上，姜海波和叶辉存在很大分歧，以至于因为观点不一，两人甚至唱起了对台戏。按照姜海波的设想，未来河东市的发展应该北移东扩，重点打造以骆河村为中心的cbd，全力推进新区建设。而叶辉则持有不同观点，他认为旧城与新城应当按照功能区规划统筹兼顾，不能顾此失彼。

    另外一个段子，则是市民在公开报道的基础之上做出的发散性联想。姜海波喜欢跟媒体打交道，有时候发表的言论甚至听起来有些矫情。比如，他在一次新闻发布会上曾经说过，自己的父母都是老师，自己也在镇里市里干过主要负责人，但是回顾过去的话，如果可以重新选择一个身份，自己会选择老师这个职业。此言一出，不少人评论他过度作秀。

    对于姜海波的这番言论，叶辉曾经在一次教育工作一会上脱稿说出：“教师这个职业很了不起！你们都知道吧，海波同志曾经大发感慨，宁可放下现在的位子，也要当老师，来抢你们的饭碗。所以，你们可要有职业危机感。”叶辉的这番调侃，引来台下大笑。

    然而，所有这些段子仅仅只是传言，至于这对搭档是水火不容还是惺惺相惜，除了核心圈的那几个人之外，恐怕外人很难了解真相，只能是靠捕风捉影了。

    如果从骆河村过去一年多来的规划与实际发展来看，这些段子似乎又不是空穴来风。就拿cbd地标来说，本来地标建筑的外观设计高度功能设计等等早就已经规划好，但是，动土开工几个月之后方案又被推翻。随之而来的是漫长的等待，朝令夕改。在骆河村，这样的情况几乎在每个项目和环节上都出现过。骆河村的村民原本还为新区建设兴奋不已，但不久后也被带进这种节奏当中，变得有些平淡麻木。”