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    戴恒向前了一步，然后开口说道：“陛下，此次太殿下西北大胜，黑龙军战功彪炳，这是我大明自太宗年间之后罕有的大胜，由此可见，我大明不是打不赢，而是不知道怎么打，也就是说，我大明的军制出了问题了。”

    众人全都看向了戴恒，你倒是真的敢说，可是这么说真的好吗？你这也得罪了太多人了吧？

    大家的目光全都看向了兵部尚书刘大夏，你的手下这么说话，你不管一管？

    不过让众人失望了，刘大夏站在那里，半眯着眼睛，一副事不关己的模样，好像这件事情就和自己无关一样，老神在在的。不过戴恒可不是如此，放了这个大炮之后，戴恒又继续放炮了。

    “正所谓时移世易，既然现在的军制已经不行了，臣以为就要改军制。”戴恒的语气很严肃，掷地有声。

    事实上大臣们都知道，很早直接朝廷其实就有革新的风潮酝酿着了，只不过一直没有形成什么气候，说白了就是没有一个领军人物，难道戴恒要做这个人？这可是一场豪赌，成了，那自然是得到重要，可是失败了，那下场可不会太好。

    从商鞅开始，一直到前宋的王安石范仲淹，每一个改革的人，无论成败，结果都不是很好啊！

    “臣以为我大明应该重新制定新的军制，既然黑龙军卓有成效，为何不按照黑龙军为例，进行军制改革？”戴恒继续说道：“臣请成立参谋衙门，选贤任能，选用朝廷之中有军事才能的臣子进入其中，制定新的军制。至于级别上，臣以为当与内阁同级别，为帝王咨询之处。”

    要知道内阁这个衙门，起初也只是秘书处，内阁大学士只具有顾问身份，皇帝为最终决定的权力，而大学士很少有参决的机会。

    即便是现在，内阁的地位不断的上升，内阁大学士依旧是正五品，成立参谋处为帝王咨询之所，好像也没什么。
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