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    新书布前夕和大家的闲聊

    一、葱油饼类似现象举不胜举

    驼背老伯的葱油饼火了，可是，大家却吃不到了，为啥？因为他无证经营，或者说，他违法了。

    一个让消费者在酷暑严寒中排队4个小时仍坚守不弃的美味小吃，一个畅销上海滩34年经久不衰的美味小吃，因为不符合办证条件，无证经营，被有关部门依法取缔，这实在是一件令人遗憾甚至是痛心的事！

    这件事在网上引起了轩然大波，代表性的观点大致有三种：一种是“有证的三鹿奶粉与无证的葱油饼摊”，其核心是认为有证无证并不是食品安全的标准；一种是“你也配在国际金融中心大上海卖葱油饼”，其核心是认为有关部门不颁许可证是故意抹杀平民百姓卑微的创业权利；还有一种是“被取缔的葱油饼本可以皆大欢喜”，其核心是认为对于这样有口皆碑的传统小吃有关部门应当给其颁证照。

    在我看来，这些讨论都不得要领，因为：给食品药品实行安全门槛制度既是国际上通行的做法，也是很多消费者的迫切需求；有关部门不给驼背老伯证也是执法有据，毕竟老伯的经营场所确实没有达到规定的要求；给传统的名小吃网开一面直接证，则可断定以后证照的颁必将借口多多**丛生。因此，这些做法均不可取。退一步说，即使给驼背老伯一张证照，他的问题是解决了，但其他的类似问题仍然看不到解决的希望。

    信手拈来几个曾经名震一时的例子，虽然时间已经过去了许久，但它们遇到的和葱油饼类似的窘境至今没有解决，而且，这样的例子每天都在神州大地时时生有增无减。

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    例一

    十多名贫困的尿毒症患者，因为无法支付公立医院昂贵的透析费用，自己签订生死状组建了一个条件简陋的透析室，他们依靠自购的二手透析机，顽强地活过了3年，并且每年能够节省3/4的医疗费用。但是，他们的行为违反了相关规定，北京市通州区卫生局依法取缔了这个透析室。虽然当时正在治疗的患者经政府帮助，解决了后期治疗的部分费用，但是原本有一些准备加入的患者和那些在透析室取缔之后生病的贫困患者永远失去了低费用的自行治疗的机会。

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    例二

    一名市民在郑州市郑东新区如意湖落水，郑州市水上义务搜救队东区队长牛振西带人赶到现场施救，却遭到了现场巡防队员的阻止，他们要求牛振西出示“打捞许可证”，否则不能下水，最终，落水市民溺水而亡。后经核实，“打捞许可证”其实是“救生员资格证”的误读，搜救队员之所以没有去考“救生员资格证”，是因为办这个证大概需要7oo元费用，而巡防队坚称，不让下水是本着对他们生命安全负责，无证则无法对其身份核实和打捞能力进行判定。
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