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    平民享有选举权，可以选举平民之上阶层的人为自己的利益说话，也就是说选举亭长、里长、保长官员管理自己。

    平民除了没有被选举权、当官的权力之外，其余权力、义务、责任与公民一样。

    公民有选举权与被选举权，可被选举为乡亭里保之长。

    公民与平民最多只能自建庄园一处，私产土地不能超过法律规定的数额，可以拥有工商等私财，不限规模。

    有关贱民、平民、公民三者的最初区分，乃是从汉圣祖时期开始的。

    任何被朝廷抓捕的外族俘虏或野人，最初统计户籍时，入的都是贱籍。

    会说汉话，用汉字，是外族人或野人成为汉人的基础。

    学会说汉话，行汉之礼仪的奴婢，可以被平民或公民雇佣为家奴。

    犯罪之人，欠债不还的人也会被官府贬为贱籍，还完债或消罪之后，方可转为平民籍。

    可以说，贱籍是专门针对罪犯、无赖及蛮夷外族设定的户籍。

    贱民不能拥有土地，家中子女不能进入学校学习，不能进入任何作坊或工厂做工。

    贱民只能去平民及以上家庭当佣工，做工满五年后，可到户籍所在地的乡级办理户籍的机构，填写申请，从而转为平民。

    通过五年劳动改造与精神洗礼，习性礼仪彻底汉化的蛮夷，可申请参加汉化考试，合格者即为平民。

    或仰慕汉化希望成为汉人，为汉帝国立下军功或为帝国发展贡献其他功劳的蛮夷，可申请参加汉化考试，合格者即为平民。

    为家主服务五年，可至当地户籍管理处申请平民户籍证，通过汉化考试后，成为平民。

    或由家主撤销贱民籍，替其上缴一笔钱提前申请汉化考试。

    贱民从军，服役期满后，可申请参加汉化考试，合格者成为平民。

    从军期间累计军功升至士官及以上的归化胡，可提前申请为大汉朝的平民。

    有发明创造的贱民可凭贡献，申请汉化考试，考试合格者即为平民。

    汉化考试的主要内容以说汉话、写汉字、用汉礼为主，加以对考试者祖先的考证，确定祖上为诸夏之人或汉化程度很高的归化胡才有资格获得平民证。

    平民相当于归化胡人之中汉化程度特别高的人，可以理解为准汉人，而公民才是地地道道的汉人。

    为汉帝国立下特大军功或贡献，且持有平民户籍的归化胡可提前转为公民。

    有发明创造的平民可凭贡献，申请汉化考试，考试合格者即为公民。

    在汉圣祖最初划定公民的时候，规定父母为平民或祖上三代生活在汉地，身世清白者，可申请为公民。

    持有平民户籍在汉地生活满五年的外族，也可申请为大汉朝的公民，不准申请注销公民身份，只能在犯罪或违反汉律的情况下，被动的被朝廷贬为平民或贱民，甚至开除国籍，定为蛮夷身份。

    公民的权力比平民多，而有爵位的公民，具有优先选举为亭长、里长、保长的权力。

    爵位有封爵与赐爵两种，赐爵属于低级爵位，封爵属于高级爵位。

    普通公民获得赐爵的渠道有多种，可以通过军功赐爵，也可以通过多交税、改良农具、发明对国家建设有利的东西来获得赐爵。

    但是获得封爵的话，非军功不得封爵，军功包含文官用政绩兑换的“国功值”。

    最低等级的封爵乃是亭侯，朝廷会封赏其五十亩的侯爵城堡一座，两千亩的庄园一座，看家护院的警卫四十人！
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