第(2/3)页

    其中，军法处类似法院，只管审案子，不管抓人，而宪兵队呢，只管抓人，但无权审案子，无权定你的罪，只有经过军法处开军事法庭，进行审判过后，才能说你有没有罪。

    由于军队的特殊性，加上之前比较仓促，所以军事法庭里面没有陪审团，只有所谓的观察团，而这个观察团，都是由高级军事参谋人员组成，实质上就代替了陪审团。

    这么做，是因为参谋人员相对更有文化，所以让他们出头陪审，效果要好一点。

    但现在看来，这么做的弊端很多，最关键的一点，就是效率太低，尤其是宪兵队抓到人后还要送去军法处审案子，这一来一回相当费时间，在民间还可以，军队里要是这么拖沓，很多事情就说不清了。

    也正因为这个军法处与宪兵队分离的制度，所以让很多宪兵队的人不乐意抓人，因为抓到人费事儿不说，还不一定能定你的罪，又容易得罪人，费力不讨好。

    所以时间一长，当初那些年轻的宪兵人员很快被腐化了，他们发现军中的不法现象后，通常都是收点钱，说两句注意，然后就睁一眼闭一眼。

    军法处呢，也很乐意这样做，因为宪兵队不把人送过来，他们就能更清闲一些。不用忙了，反正军法处审案子的时候有太多人盯着，他们根本就收不到好处，所以干脆当闲差得了。

    要不说呢，规矩是死的。人是活的，在当前这种情况下，不管李永吉拿出多先进的制度，要是不玩点狠的，下面的人很快就能把你的优秀制度弄一个千疮百孔，根本就顺畅不起来。

    这一次。李永吉不但用一大批人头狠狠的震慑了下面的人，还决定把军法处与宪兵队这两个部门合并，都归到参谋部的麾下。

    也就是说，军法处与宪兵队都属于参谋部的下属部门，部队的军纪问题。还有政治鼓动问题，全部归参谋部负责。宪兵人员成为独立的纪律检查部队，直接归参谋部负责，并由各级参谋人员直接统辖。

    另外，为了更好的控制部队，执行参谋建在连上的政策，也就是在连一级部队中，必须建立一个参谋科。配备一名连参谋，外加一个组的直辖宪兵。

    平时，连参谋除了负责帮忙连长参赞军务外。还要负责部队军容军纪的审查，另外对部队官兵的思想方面，也要加强控制，比如嘘寒问暖，深入基层啥的做法，都是标配。

    如此一来。参谋部就能加强对基层部队的控制，再也不像过去一样。只能当个随军的军师或者监军一类的角色了，而是掌握了更大的权力。

    毫不客气的说。这样一搞，各级部队的参谋长，一下就从原来的清高职位，变成了位高权重的职位，几乎只比各级部队长官低一点，比副职长官还高，成了各级部队实质上的二把手。

    换言之，经过这么一番改革，部队就成了部队主管负责战斗决策，部队参谋负责军队日常，副官只能当替补的这种三驾马车的局面。

    比如说在一个连队，连长依旧是一把手，负责部队的行军作战，而连参谋长不但要帮助连长制定作战计划，还要负责部队的日常生活，成了二把手；至于原本的二把手副连长呢，则只能当替补，在连长没挂掉之前，最多能说两句话，就地位与权力而严，比连参谋要低，成了三把手。

    部队原先的参谋，大都是一些年轻的读书人，他们大都没有多少军旅经验，只不过是比较懂文化，识字比较多而已，要是在古代，这些参谋也就是一些随军文书之类的。

    虽然这也也不能保证一定能清如水，但至少经过这么一番变更，能在短期内保证效率，至于长久性的问题，那是个漫长的建设。

    反正李永吉算看出来了，就算你把后世美帝的政策拿到现在用，这群中国兵也能给你玩出个花来，所以与其玩什么民主公平，更加集中的独裁说不定更好。

    而且，部门多了，权力分散了，也不是什么好事儿，根本就找不到什么公平，反而牺牲了效率，很多人因此不作为，出了事儿互相推诿。反倒是把多个部门集中起来之后，反而能够加强效率，让人无法推辞责任。

    就好像现在，纪律上出了事儿就不必找很多人了，直接找参谋长就行，这就是所谓负责人制度。一旦明确了负责人，那么这些人也就无法推脱，为了自己的官帽子跟小命，至少短期内，他们是不敢乱来的。
    第(2/3)页