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    孟谨行与周平对视一眼，小心地问沙良辉：“请沙会长指点。”

    沙良辉道：“农民用电负担问题是困扰全国上下的大问题，随着电力改革拉开序幕，长达2o年的电力短缺局面基本得到控制，有关农村电网改造、农电管理体制改革这些问题年内都会6续出台。其中，有关集资办电的政策中买用电权的规定，国家经贸委、国家计委已联合文叫停；下个月开始，全国范围内的‘两改一同价’政策也将正式启动；年内还将在全国六个省份试点‘厂网分开、竞价上网’，类似你们这个水电项目，今后都将统一上网供电。未来五年内，根据各地试点调整的经验，电力体制改革方案必将出台，电资产、电网资产的重组肯定是趋势。”

    周平与孟谨行都极为震惊。

    集资办电的弊病，孟谨行是深有体会的。

    不说远的，就说桑榆建的几个水电站，市政府、县政府、国有企业、投资商，方方面面都想分一杯羹，利用各种机会建起了一个个电站。

    表面上，申城全市现在的电量供应已经完全过城乡工业、农业与居民用电需求。

    事实上，却由于城乡电价的巨大差异，集资办电背后的还本付利等等因素，农村及贫困地区的用电因为电价问题而没有得到普及，长丰至今仍有大量的山村居民点着蜡烛煤灯。

    国家要实行“两改一同价”，孟谨行觉得非常有必要。

    但电资产与电网资产的分轨，以及未来的重组，还是让他着实吓了一跳，这是不是意味着他们这个水电项目直接胎死腹中？

    周平抢在他前面直接问沙良辉：“沙会长，这是不是意味着，我们如果要上这个项目，就必须要通过国电？”

    沙良辉笑笑说：“政企分开是趋势。同样，电走市场化道路也是趋势。现在收紧的，其实是供电侧的管理，对电侧实质上是健全竞争机制。”

    孟谨行道：“也就是说，这项改革最主要的部分是对农村供电价格实行统一标准，同时，电企业与电网经营企业分开，电网经营企业既承担了独立核算经营的企业性质，又承担了为城乡提供合理统一电价的社会性质？”

    沙良辉呵呵笑着指了指孟谨行，“你说得很对。”

    孟谨行的疑问却更重了，“如果我没有理解错，竞争机制仅仅体现在电一侧，供电侧依旧是单一的垄断经营模式对吗？”

    沙良辉微微一怔，但马上说：“确实如此，这是国情需要。”

    孟谨行道：“我也觉得从目前来说，有这个必要。但我疑惑的是，新旧电厂的电成本不同，电网经营企业如何保证采购足够电量的情况下，拿到合理的电价，不至于电价失控？”

    沙良辉眼中闪过一丝欣赏，“这个问题你问得非常好！电力改革事涉全国经济生产、生活，每走一步都必须小心求证，电侧市场建立的初期，建立的会是一种有限竞争体系，其核心就是限价竞争，随着市场的逐步成熟，同时融入其他竞价模式，譬如两部制、差价合约、当量电价等等。呵呵，这个再说下去，就太专业了。”
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