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    别的不说，这住房、基础保证措施，卫生措施和后续工作安排都刻不容缓！更别说，若是允许了这五万人进来，其他移民允不允许？！

    无奈之下只能找到了袁涣和程昱，甚至把陈瑀都给找了过来，开了个高层会议。

    “无论如何，这些都是我大汉百姓。既然粮食已经不成问题，能解决就解决吧！且这些难民大多都是青壮和孩子，倒不至于成为负累！”袁涣和他父亲一样，都以苍生为重。

    “属下刚才查阅了一番！”程昱上前，“自治区的粮食，完全足够十万人的迁徙。另外陵阳镇和黔镇之中，还有一些平原地区存在，可以就地安置，或另外建立一个城镇安置。”

    程昱所言便是后世陵阳县和黔县之间的焦村镇所在，另外周围还有如际联镇、七都镇、谭家桥镇、耿城镇和白地镇等平原地区，可作为安置的地方。

    只是这些地方虽然是平原地形，却也是荒山老林，需要重新开出来才行。眼看冬天已经到了，让百姓去做这个没问题？

    “吴越的冬天，再冷也不会冷到哪里去！且可提供羽绒服，作为御寒之物！”程昱却是毫不留情的说道。

    以前冬天很少出门，主要就是缺乏御寒之物。羽绒服去年的时候李煜弄了几套，之后传了出去，之后飞禽类的绒羽就成为了热门商品，连带着羽绒服也开始为世人所知晓。

    说到底人们本来不缺乏制作羽绒服的技术，只是不清楚这个理念，懂了，要迅传播开来其实并不困难。甚至有人考虑到麻布葛布质地粗糙，完全可以设计成两层结构。

    甚至外面再加上一层丝绸或者锦帛，这样就算卖给有钱人都不成问题。话又说回来，羽绒服一开始的顾客，本来就是有钱人！

    后来连带着，一些不值钱的野兽的绒毛，甚至是猪鬃都拿来充当填充物，效果比不上羽绒，不过胜在便宜，尤其是在吴越地区。程昱如今所言，就是这种粗制滥造，但的确有一定保暖效果的羽绒服。

    “这得官府出钱啊！”陈瑀提醒道，最近自治区官府积欠的债务好不容易变少，可不适合继续增加了。说完他下意识的看了看李煜，谁让这位便是自治区最大的债主？

    “可分期付款，以劳动力计算。这些羽绒服以后到底还是他们的，官府并不会收回来。另外若他们把新的城镇建设起来，以后来自治区的游客，也能有更多歇脚的地方。目前自治区的开程度……这是县尊提过的概念，这个开程度只有三成不到，太多的地方还是深山老林，这是很大的资源浪费！”程昱郑重的说道。

    这下子，陈瑀也无话可说，他此刻甚至觉得，桃源镇这里一两年后，只怕就有扩建的可能性。为此，他不得不回去重新更改一下规划，甚至做好第二次扩建的计划和准备。

    袁涣对此也没有反对，如此基本上就是定下来了。

    其中五万人是外来的难民，考虑到他们初来乍到难免有点怕生，所以让他们单独聚居在一起，相互之间好歹也有些照应；另外五万人在可放开的新增居民，其实在那些偷渡过来，在山里居住的山民里面招募一些就足够了。

    如此，自治区的人口最终会达到五十五万人以上，要知道如今的雒阳，也不过这个数。当然雒阳是雒阳城，自治区在一片区域，不过在吴越之地聚集那么多人口，实属不易。

    饶是扬州的治所寿春，所在的九江郡，人口明面上也不过才四十三万人而已。不过这也刚好反映出了，这东汉末年的人口的确有水分，隐户太多！

    若再加上一些流动人口，这个人口数甚至可以提升到七十万人，好在流动人口没有长久居住权，否则就粮食和居住地问题，很快又能让所有人头痛不已。

    “你们干得不错……大部分吧！”李煜到底还是召见了黄盖他们，据说杨璇真的打算挖角黄盖和李文，甚至对欧阳行也表现出了赏识的意思，只可惜三人都拒绝了。
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