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    东洲南区，是东洲的主城区。最老的老城区。

    最开始，东洲市是东州县。

    后来，到了北洋时期，因为工业发展。就在东洲县里面设立了东洲市。

    再后来，东洲县翻盘成了东洲市，过去的东洲市变成了南区。而其他的东州县变成了西区北区和东区。

    而且，这四个区在彼此之间都是有些距离，三军河还有东洲河把西区南区和北区给隔开了。而南区和东区距离又是比较远。所以，只要守住河岸上的桥梁外加东区和南区之间的主干道。南区简直就是可以成为独立王国一样的存在。

    当然，不只是南区，其他3个区的情况也是这样。

    因为东区和北区之间的水库和东区和南区的铁路的隔绝，各个区都是自己的独立王国。

    当然，这种障碍现在对皇协军已经不存在了。

    但是在此之前，东洲的各家军阀们，还是基本上遵守着规矩的。

    即使在军阀内部，也是这样。

    在南区的车站地的河岸沿线，是南区的商业街，还有市委大院。

    这些地方，是尹进和他的后台方书记……现在被贬为方老贼了……能控制的地点。

    比如站前街道，比如西一街道，比如沿河大路，比如河滩地。

    剩下的靠近南面的偏远老城区和郊区，就是另外的地头蛇来管理了。

    而南区的地头蛇足足15家，瓜分了剩下的10个街道办事处，甚至有的街道办事处由3家人瓜分。

    至于管理，街道办事处的人员全部叫做管委会。他们认为这个名称是区县级编制。好听。

    反正你这个东洲市里一把手方书记也实际上降格成了南区区长，那么，区县级编制的名称，应该下放给下面了吧……

    所以，方书记也从善如流，手下的管区就叫管委会。至于具体的管理，第一到第四管委会是市里区里直接管理的。或者说，市委和区委干脆合署办公了。所谓的南区的区委，也就是可以管理第一到第四管区。剩下的地方，都是南区手下的诸侯管委会管理了。

    而这套方案，一开始就有人不服，说方老贼违反上面的政策，堪称老贼。

    然后，这些人被送去和南方的作伴了。

    至于本地的地头蛇坐地炮，自然对这样的局面很满意。

    按照这样的局面。南区的第5到第19这15家，全部都是主任的个人财产了。主任的任命是实际上被上一任主任任命的，而第一任初代主任……自然谁拳头大谁是初代主任了。

    于是，收缩兵力，尹进的几千警察全面退守公务员小区和市委大院，很是安全了一阵子。

    然后，市里就偷偷摸摸地向新京方面联系，然后用这样的联系换取回报。

    主要就是开放车站的经营权换取粮食和军火，另外再向新京方面承揽工程，再发包给下面的管委会，赚取差价。

    第五区和飞机场和河滩地的军武宅，就是得来的项目。

    而市区控制管委会的手段，就是通过招商引资来的。
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