第(2/3)页

    对此布尔罕很是满意，毕竟刚刚经历了罢战休兵之事，整个合赤惕部内部反战呼声极高，若是折冲府军这两个营再出问题，那布尔罕可真要头大了。

    “关于北军的事情就这样定了，接下来宣旨吧！”

    布尔罕说完，身旁的文学侍从便拿出一道圣旨宣读道“大汗旨意！百官跪听！”

    “复设北庭都护府，二台吉蒙力克执掌大都护印，署理喀尔喀六部万户行政之权，执宣威、抚慰之责。

    设北庭镇守府。绶三台吉豹骑军统制将军扎都罗为北军统制大将军。统御豹骑军、折冲府军、骁骑营、六部万户镇守北庭。掌抚慰诸藩，辑宁外寇之责。”

    这是什么？太过意外了。群臣在猜想大汗是要干什么？布尔罕给他们解释道：

    “不明白？呵呵！喀尔喀六部万户地处偏远，蛮荒闭塞，人烟稀少，若是开府设县，大可不必。说不定百姓人口还没有官吏多嘞！”

    说到这里群臣都笑了。确实，喀尔喀六部万户虽说有将近十二万帐部民，可当散布在草原上，也就当可有可无的存在了。

    “虽然这样说，那毕竟是我们的领土，我们的子民，总要有人去管理不是？虽然设有六部万户，各万户也都有自个儿相应的长官，但还需要一个协调的机构统一管理。不然的话，岂不是各自为政？中央也不可能时时关注千里之外的各部长官，从时效上首先就不可能。

    所以，设置都护府是很有必要的，诸位以为呢？”

    其实“都护府”源自西汉宣帝神爵二年（公元前60年）也并非合赤惕部独有，首次是设在乌垒的西域都护府，其统领大宛极其以东城郭诸国，兼督察乌孙、康居等游牧行国。魏、西晋设有西域长史府，唐朝统一西域，设立安西、北庭（金山）、昆陵、蒙池等都护府，疆域不仅包括今新疆在内的西域，更达里海之滨。都护府置都护、副都护、长史、司马等职，“掌统诸蕃，抚慰征讨，叙功罚过”。又置录事参军事、录事、诸曹参军事、参军事等，如州府之职。有大、上、中之分，大都护府由亲王遥领大都护，别置副大都护主府事。自贞观十四年（640）创设安西都护府起，终唐一代，建置时有改易。

    那日蒙力克提出复设都护府的猜想，布尔罕就打算将这一恶趣味进行到底。一来都护府的建立确实很有必要，二来也是投桃报李吧！布尔罕一下子将杜根一系拍扁，总要给弟弟一个甜枣吃吧！不过，他依然还是老办法，“同音不同意”！别看是个大都护，可只掌管行政之权，真正的权利还在扎都罗手上，仅凭抚慰诸藩辑宁外寇！这八个字就可见一般。

    布尔罕的两个弟弟都被安插在喀尔喀，一个是掌管行政之权，一个则掌管兵权，可见他对喀尔喀六部万户是何等重视？群臣都知道，如今的喀尔喀六部万户是相当于布尔罕的禁脔，任何人休想染指，也自然没人反对，反正那都是人家家事。

    都护府和北军的决议全部通过，人们等待着大汗下一个议题。只见布尔罕脸色已经有些变化了，人们猜测，这可能与调兵堪合有关。无论是北庭都护府还是北军镇守府都是大汗对地方控制力的加强，以这位大汗的行事习惯而言，他若是要所有改变，不可能只朝着一个方向开刀。

    果然……
    第(2/3)页