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    朱敬伦笑道：“洋人生产兵器的工厂，可大都是私产，克虏伯比我们的兵工厂差？”

    陈芝廷道：“国情不同，民情不同，舆情不同，岂可相提并论，陛下要三思啊。”

    朱敬伦道：“这都是托词，克虏伯做得，我大明的商人也做得。”

    陈芝廷道：“若有不良奸商将兵器私售敌国，或将我之制器技艺私传敌国那该如何？”

    朱敬伦道：“自有法律制裁。况且即便兵工厂不向敌国出售武器，也有洋人做这笔买卖，不但西洋人会卖，就算毛瑟、施耐德这些在大明建厂制器的洋人工厂，也一定会卖。没道理洋人在我大明的国土上可以建兵工厂，而我大明的商民却做不了这件事。”

    陈芝廷叹道：“陛下三思。兵工厂盈利颇丰，实乃国库一大财源，若贸然授予私人，不啻为引民人公然盗掘官库。”

    见厉害关系说服不了朱敬伦，陈芝廷干脆跟朱敬伦谈利益，他知道朱敬伦看重利益。

    朱敬伦摇头道：“没那么严重。兵工厂肯定是要卖一个好价钱的，肯定比兵工厂每年上缴户部的红利要多。而且一旦出售，短期内就能筹集一大笔钱，可以让他们削减上亿两的债务啊。”

    救灾过程中欠下的十几亿外债，现在已经成了大明官府的心病了。

    可即便官府在缺钱，有些东西也不能卖。

    陈芝廷问道：“就算兵工厂可以卖，那铁路呢？现在铁路可都在兵工厂旗下经理，铁路虽也有通商之便，但说到底其通达四方，军事调转才是根本之途，如若也卖给了商民，将来一旦开战，我大军如何管控铁路。”

    朱敬伦叹道：“这点你可想差了，铁路在公家手里，还是在私人手里，国家都有征用的权力。你没看到最近几次战事，海军主要都是用民船在运兵吗？”

    陈芝廷见皇帝主意已定，他知道不会更改了，他最后提出了一个要求。
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