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    笔趣阁手机端    http://m.biquwu.cc        “那么其他区的改造项目呢？”巴里特追问道。

    “其他区同步进行，但是以主要项目为重点工程，比如学院区的小学和中学建设，这个可以同步进行；沃伦区的公园建设和道路重建也可以进行，其他的项目，视财政情况进行。”

    “如何协调现有机构和老机构的沟通协调问题？”

    “分两步进行，第一，市政厅机构变更，根据内阁下发的《安德尔市政领导机构变更事宜》的要求，市政厅已经着手改革。。”

    作为改革的最后一个部分，也是最困难的部分区域改革，亚瑟和巴里特都保持了谨慎的态度，虽然安德尔国土面积狭小，但是形成已久的利益集团依然难以被打破。因此，要求艾伦用两年的时间完成区域改革的布局即可。

    “根据改革方案，安德尔市政统一归属到政务院管理；各区区长不再担任政务院职务，只负责本区政务，向市长助理负责；各区成立监察局和一级法院，监察局由监察总署选派人员负责，一级法院院长由司法部选派人员负责，区长由各区域选民选举产生，各地选民根据本地人口选举一定比例的参议团成员，参议团成员只有参政议政权，监督政府三大机构事务执行情况，如果参议团和执行机构发生矛盾，可以提请政务院处理；政务院是市政工作直接领导机构，负责重大事务的处理工作，一般工作由市长助理完成，重大决策由政务院投票表决通过。第二，在区域改革的渐进时期，只有中央区、泰德区和罗德区按照此工作流程工作，其余两个区再完成城区改造后执行新的工作模式；这一阶段的工作，依然按照原有模式执行，直接和市长助理对接。”

    由于是内阁会议，艾伦对于市政厅商讨的改革方案也就无所隐瞒，和盘托出。总体来说，这个改革方案是市政厅和区长争权夺利的产物。市政厅从根本上脱离了区域的限制，能够从大局的角度审视和处理安德尔的事务；而作为区域最高负责人的区长，权利不但受到了监督和制约，还被驱逐出市政参与权，仅仅保留了执行权，而且受到市长助理的管辖，改变了过去区长众星捧月般的地位。

    另外一个方面来说，市长助理权利得到了加强，虽然会接受来自监察总署和司法部门的监督，但是摆脱了政务院的束缚，不必让自己沦为政务院政务工作的执行者，而是成为了仲裁者，想必这也是政务院妥协让步的结果。

    由此，安德尔形成了围绕国王为中心，以监察总署和内阁为组成核心，以监察权、执行权和司法权三权分立形成的新型模式。在这一模式中，由于监察权实际上掌握在国王手中，而内阁组阁的基本条件是国王的认可，因此，安德尔国王实际上拥有这个国家的最高权力。

    “陛下？”巴里特对于艾伦的发言基本认可，因为在市政府的改革设计中，自己参与了大部分规划，现在需要的就是亚瑟的态度，不过巴里特肯定，他一定会同意的。

    “我基本同意这个方案，但是请艾伦先生务必在政务院改革中小心谨慎，推动方案在政务院的通过，毕竟在没有改革之前，政务院依然是市政最高机构。”亚瑟权衡之后，表达了自己的意见，依他看来，如何推动这个方案在政务院通过才是需要关注的，而这个杯葛了区长权利的方案，在政务院通过的道路或许很不简单。

    “或许我们的财政部长才是最头疼的人吧。”亚瑟悠悠的说道。

    “还算可以，陛下。”伯顿扶了扶金丝眼镜，严肃的说道。“虽然美国提供的资金还算充足，除却提供给王室的2。5亿之外，政府可用资产在4个亿左右，但是我要提醒各位，如果没有合理而稳定的收入，那么各位在三年之后就会陷入无钱可用的地步。因此，加快政府的收入水平，才是最重要的事情。”
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