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    为此，他借用了孟子：“民为贵，社稷为轻，君次之！”的话，来与诸曹共勉！要求，其麾下所有的人员们，要存着以乡亲父老的生活为最尊贵的思想，来进行内政。

    在他的指挥下，鲁肃、刘馥、炳原、刘政、华芬等人无一不是忙得脚后跟，都不着地。

    鲁肃带着人到处擢才选士，的充实着各县的政务管理人才；并行监督之职责。

    刘馥在华飞所拔调士卒的帮助下，到处丈量着土地，合理分派耕牛与农田器械、渔牧工具。

    华芬奉命在各县，设立集市与店铺，以方便人们的日常采购所需。并行收购特产，去徐州换取粮食等物品的任务。

    刘政则派出早早就排演好的，**宣传队。深入各个县里民间，展开巡回演出。在与百姓同乐中，做到让百姓们明法识法。

    西平的工曹也接到了华飞快马传送的命令，开始率着铁匠们，大量的锻铁制器。制造着华飞新剽窃来的，后世铁锅等各种简单炊具，以丰富人们饭桌的菜肴。

    医匠们则依命分成数队，深入各地为百姓们，免费看病疗伤。同时宣扬各种保健知识，如水要烧开的等等。

    而炳原的讲学院，亦在各个县城中寻址成立。实行有教无类的教育方针和理念，无论大人小孩、男女老少，只要是有志向学者，皆可前往听课。并备得有夜校，以方便人们的求学时间。

    在各内政中最重要的粮食方面，因为此次徐州送来的辎重颇丰，加上华飞扫平各处盗贼后，又所得不少。

    且百姓们亦能响应华飞的号召，尽力的摘果捕鱼的自力更生。因此，一时倒也无忧。

    而在大势安定后，华飞又命麾下的士卒们，帮助各处的流民和穷苦的百姓们。

    选地势看风水的，在各各面南背北的高地，伐木造屋的大造出保暖通风的广厦千万间，使得汝南寒士尽开颜！

    同时，也进一步的加深了军民的融洽相处，呈现出一派军爱民来，民拥军的军民鱼水情。

    至于人们的出行方面，在龚都与何仪的努力下。汝南各处已是桥梁广设，道路平铺。大大的方便了人们的出行。使得生产效率，也得到了极大的提高。

    随着一项项惠民内政的施行，汝南的大人们、孩子们、老人们、妇女们、无不纷纷的都露出了，久违了的温馨而快乐的笑容。

    在军事方面，华飞亦是没有一丝的放松。西平归来的张得梅，已奉命派出了大量的力士们，乔装打扮的潜入淮南，刺探打听着袁术军的举动。

    平定东方诸县归来后的许褚与，伤势痊愈后一心想要报恩的何曼，也被华飞任命为其中军的统兵大将。
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