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    “其二，商业税提高到十税一，同时鼓励商人互通有无，提高商人地位，比如，商人也可以参加科考做官等。”

    “其三，盐铁税是税收大项，不可轻视，由情报部监督，地方官员配合下收取。”

    “其四，钱币问题，严禁私造钱币，在设置一个银行的机构，专门制造五铢钱，整个雍州只认可这种钱币，外来的钱币可以去银行兑换。”

    杨旭话说完，底下人议论纷纷，张昭道：“主公，士农工商，商人重利，万万不可提高商人的地位啊！”

    “张大人严重了，天下攘攘，皆为利来，芸芸众生，皆为利往。文人编书著史，想名流千古，视为利。士兵战场搏杀，想升官发财，视为利，农夫挥汗用勤，想衣食无忧，也可以视为利，只要有理想，那么就会有利，只是表现的方式不同，追求的目标不一样。”

    一席话把张昭说的哑口无言。

    见众人议论完毕，杨旭又道：“当今天下，诸侯分裂，我们必须致力于发展民生，训练军队，才能在这大争之世有一席之地。”

    “主公所言甚是，以我观之，天下两年之内不会有大战！”戏志才出列道。

    “哦，为何？”杨旭问道。

    “幽州公孙瓒，刚灭掉刘虞，人心不稳，冀州袁绍，韩馥归降，现在应急着扩充军备。并州张扬虽然得吕布之助，但张燕并非无能之辈，恐怕是势均力敌，兖州曹操，迎接汉帝，编降军20万，现在也不会有大动作，袁术，淮南富庶之地，他现在是成天饮酒作乐，不图大志，马腾，此人刚与主公协议两年之内不动刀兵，而且西凉产粮甚少，他也需要时间筹备粮草。至于刘表，陶谦，刘焉，张鲁之流，守成之辈，不足为道。”

    “志才说得很对，但是却忽略了两个敌人，一个是羌族，一个是匈奴！”杨旭赞同之后又提出自己的看法。

    “羌族，族中人口六十余万，人人皆擅骑射，全名皆兵，如果倾尽全族之力，可拉出二十万羌骑兵。匈奴，也是马背上的民族，距离我们相对较远，但也不排除攻击雍州的可能！”

    “主公深思远虑，志才佩服！”戏志才当下稽首道。
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