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    一时间这方面的讨论从军政长官到地方州县，甚嚣尘上，商人等也参与进来，以茉莉为首的李氏家族严厉地批判了这一毁灭人类的制度，还以身试法地说了许多以前查扣等等的案例。

    献帝坐在位置上差点坐不住了，不断地上朝要求处决这些贼人，但是没人执行。

    发现到最后整个大汉帝国的下层民众也开始讨论了这些东西，甚至更加激进，要求将献帝送上断头台。

    采风使者归来带来了柳风满意的答案，是时候了。

    《大汉帝国宪法总纲领》由孔明、郭嘉、程昱、陈宫、贾诩、徐庶、胡亚、茉莉、蔡文姬等人经过各自反馈，逐条审议通过，规定一系列的东西，严格控制了皇权的范围。

    这一宪法的出台直接将献帝钉死了，再无任何权利而言。

    规定了一系列的限制皇权等特权，成立三级议会，内阁由议会产生的规定也被写入宪法草案。

    柳风成为内阁阁老，上层议会由胡亚、茉莉、大乔、小乔、邹氏、水刃山，蔡文姬、唐姬组成贵族议会，主要负责所有草案的最终审核。

    中层议会主要有孔明、郭嘉、贾诩、程昱、陈宫、赵云、太史慈、塔里曼、关羽等人组成主要负责草案的采纳与形成决议草案。

    下层议会人数较多，主要有典韦、徐晃、怒噶、巫间、夏侯淳、夏侯渊、李典、张辽、杨修、陈到、刘封、朴胡、张開、华雄、孙干、曹豹以及从政府部门出任的部长、宣传等负责人、各个工厂的负责人以及新进的商人等。主要负责监督与提交议案等权利。

    至于一直未病愈的孔伷、李榷二人则是增补议员，享受大汉帝国的权利。

    说白了三级议会主要体现在中层作为最重要的决策机关，受到阁老的直接统帅。

    柳风又直接领导一切，国内只存在议会一种形式，不存在相互制约关系，这是一次不彻底的，只为改变皇权的议会制。

    这一宪法出台直接得到所有人的支持，因为经过先前的一系列酝酿，到了爆发的时候了。

    宪法规定的很多，让百姓欢喜雀跃，终于有了权利的自由，他们可以放开胆量的生产与生活了。

    因为里边最重要的一点就是保护私有财产权利。

    唐姬不知道何时来到了柳风的府衙，看到柳风正在于孔明商议事情，退到一边。

    看到唐姬的来临，柳风笑笑，孔明知趣地退了出去。
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