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    关键是这种显眼还是负面新闻的多。

    就是在这样的气氛中，苏沐开始阐述起来。

    “地方政府破产是近几年提出来的一个法案，原因便是在地方政府发展经济的同时，会产生很多债务。这个地方政府主要针对的是市县两级，更为重要的是县级政府。因为说到要是发展的话，县级政府承担的城镇化任务是要明显高于和重于市级政府的，这是谁都没有办法忽略的现实问题，也是必须要严肃对待的。”

    随着苏沐的开场，简承诺和柳白鹿彼此对视一眼，还是选择冷静的聆听。

    “其实像是地方政府债务这个问题，就算我不多说，相信很多人都是知道的。这其中最为简单的理解就是，你地方政府就算是想要发展也是需要钱的，没有钱是什么事情都做不成。而既然是要用到钱的话，那么地方政府你所能够得到钱的途径是什么？最为基础的就是两个，要么是从商业银行贷款，要么就是从基层老百姓身上获取。”

    “这也就是出现了最为本质最为关键的问题，那就是要是说一旦出现经济上的崩盘，那么地方政府就必须面临着高额的债务。商业银行人家是没有可能白白给你钱花的，人家也不傻不是。而和商业银行相比，更为重要的是老百姓的钱。要是说老百姓知道你是没有办法将这笔钱给还给他们，你说他们愤怒（大宋的智慧）下会做出什么举动来？”

    “这也就出现了一种循环过后的必然现象，那就是如何面对这事。只要地方政府的债务出现问题，那么上级政府，中央政府，为了防止地方政府因为债务太多而倒闭，为了防止商业银行太大而不能倒，为了防止老百姓因此而闹事，为了维护宏观经济和金融稳定，所以说中央政府就会做出一种选择，那就是兜底。”

    说到这里的时候，苏沐稍微停顿了下，看到两位封疆大吏还是很为认真的聆听着，他也就没有多做思虑的准备，将心中想要说出来的话，就那样一股脑的全都倒出来。

    “不知道两位领导听没有听说过，我想您们两位是肯定知道的。我在这里举一个最为明显的例子，这个例子说的就是大学问题。很多大学都是从银行借债发展学校，认为只有学校面积越大，那么在社会上的竞争力才会越强。这点在当时是所有学校都认为是正确的观点，也因为这个观点很多学校那都是拼命的从银行借债。”

    “银行是怎么做的？面对大学的这种借债，银行当然是很为愿意借出去的。毕竟在所有的借债单位中，大学是最为靠谱的。只要大学不倒，这样的贷款就是能够回收回来的。但结果是什么样的？结果就是这笔账务越滚越大，以至于到最后不是说哪家大学都能够承担偿还的。这时候那些当初因为谨慎没有借债的大学就开始心里笑着，你说说你们非要借债，看看你们现在成这个模样，你们怎么办？”

    “怎么办？看似这些借债大学是要走到绝路了，但真的是那样吗？国家是绝对不允许这些大学破产的。所以说国家当时做出来的决策是什么样的？那就是所有大学的债务国家全都兜底偿还，一次性的将给所有大学全都偿还清楚债务。这种结果带来的是什么？是那些没有借债的大学全都傻眼，全都是后悔不迭，早知道这样的话，他们当初也就开始借债。”

    “但这个不是问题的关键，问题关键是，你们应该借债吗？大学的发展需要通过这样的方式来进行吗？既然你们非要这样做，你们就要有承担破产的心理准备，凭什么为什么需要国家来替你们兜底买单？你们这样做难道就不会考虑后续的负面影响吗？当然据我所知这也是国家做出那次大手笔后的最后一次，再后来国家是绝对不会再做出那种事情的。”

    这话说出来后，简承诺和柳白鹿都开始微微动容。
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