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    曹娘子似是有点理解，皱着眉道：“官家何故如此，这池水深得很，若是出事可如何是好，快换上衣袍吧！”

    “去浴房！”刘义符浑身湿漉漉地上岸，面无表情，淡淡回了一句，从那小宫女手里随意拉过一件袍子往身上一裹，回后堂浴房沐浴更衣。

    良久，刘义符一身清爽地前往中堂东侧，这里已收拾出来一间书房，各类册簿与地图，文房四宝等一应齐备，跪坐上宽榻后的条案，铺开一张洁白的桑皮纸，细细沉思起来。

    当世造纸术也有了很大的进步，三国时就有左伯纸，还有竹帘纸、藤皮纸、鱼卵纸、桑皮纸、网纸、麻纸等，不过最好的还是桑皮纸，撕开会有纤维细丝如棉，故也称棉纸。

    随着脑子一静，思路也就打开来，刘义符回想着从逃离建康以来的事，基本上没出什么大错，而到现在情况就有点不同，击败谢晦后，手中兵力膨胀到三万五千余，而且已经是脱产的军队，后勤兵甲粮草除了缴获，没有补给的途径，难以持久。

    除此之外，行宫之下，中军既缺少大将，也没有统管军队的军府；幕僚官员都是奇缺，所司之事也没有个定式，全都很忙，什么都管，然而还是管不过来。

    当今时势，无论是在何处立足，一个精密高效而面面俱到，又能快速运转的军政体系却是首要的。缺人才？好办！从南豫州、豫州各郡去挖精于断事的基层小官、小吏，哪怕是个令史书吏，只要愿意来行宫效力，来多少都要。另外还可以从各郡大族中选拔子弟来寿阳，建立临时官学加以培养。

    既然人才来源有了，那行宫中枢该怎么搞呢？此时三省六部制已经有了稚形，现今的五兵尚书就是兵部，太尉府就相当于后来的大都督府了，但是太尉的权力太大，只能作为三公之一的荣誉加衔，那这个官署就不能太叫“太尉”了。

    可这又牵涉到统率阶阶层军制的问题，而军队的基础是从编制开始的，但不管多少军队，后勤始终是最重要的，这又需要一个合适的兵役制度，而现在是实行募兵制。

    府兵制？这不妥当，庶民是备办不起兵甲的，土地也很容易被夺；军户世袭兵制？这把民众紧紧地拴在土地上，现世流民问题确实很严重，可以择其中优良条款而用。但这些涉及田地制度，土断之策没什么大用，还太远，寿阳不太可能久待了。

    那先改军队编制吧，骑兵倒不用改，等级官名改一下就行了。步兵要作一些调整，十五制比较合适，二五制不太适应，一千为军，两千、三千、一万还是军，这很容易混淆视听。

    可为了保持军队战斗力，现在大改编制不是时候，只能组建一个独立的军出来试试效果，以后再大规模普及。这样一番推算下来，刘义符发现，暂时只能招揽人才，扩充幕僚，组建一个直辖于自己的完整军府。
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