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    由于弹压地方的兵力不足，且旧式军队面临裁汰，人心涣散且无战斗力，再加上地方盗匪纷起，当时的治安情况十分恶劣。迫于无奈，满清政府只好借助商人乡绅的财力，组建维护地方治安的武装力量。比如民团，多被地方所乡绅控制，过于分散，政府官员并没有象当初所设想的那样完全掌握。而商团民团等武装没有官府的强烈介入监督管理，这样的事情很常见，有满清官员就上折启奏，认为此是“养虎为患，得不偿失”。

    马车在崖州城东郊的琊琅湾（现亚龙湾）停了下来，两排土木建筑的二层小楼已经修筑完毕，不远处的工地上，还有房屋在修建。

    蓝蓝的天空明媚温暖的阳光清新湿润的空气连绵起伏的青山千姿态的岩石原始幽静的红树林波平浪静的海湾清澈透明的海水，洁白细腻的沙滩，海岸线上椰影婆娑。

    远看近看，陈强心怀大畅。这就是自己梦中的世外桃源，如果能在此陪着爱人终老，夫复何求？

    琊琅湾现在还是一处不为人知的荒僻海滩，渡假休闲对于大多数人来说还是不在脑中存在的概念。

    “医院在东北方向十五里，离工业基地五六里。”杜钧指点着方向，做着介绍。“从两个多月的建设速来看，已经是非常快了。当然，投入也很巨大。前前后后已经招募了两千多工人，总的花费超过了十万。”

    “钱不是问题。关键是速。”陈强并不在意地笑了笑，笑容中隐含着一丝狠厉。

    打垮杀怕了潮州土商，又轻易地灭掉了几个小的土商，陈强把目光投向了更大的目标——上海鸦*片商联合会。英国人梅勒波斯人泰特印人达斯托和巴格达犹人埃兹拉，是这个联合会的四大首脑。

    </a>勒。把这四个家伙的手指牙齿耳朵鼻等物件一块块地送到他们的家人手里，直到他们把赚取的罪恶金钱吐出来为止。每人至少一万，这是陈强定下的价码，同时，也是他亲自制定的计划，从绑架囚禁送信肢解收钱……每一步他都认真筹划，并且实地勘查了囚禁地点，向龙兴堂的杀手团交代了行动细节。

    对于杀手团，陈强是放心的。不仅是他们已经拥有的技能，更是他们的忠诚。而心二意者早已经被剔除。陈强通过探悉别人的心理得到的情报准确无误，帮规家法处置得也严厉。龙兴堂的核心人物中，现在对陈强是既敬且畏，绝对的服从。

    有时候，江湖义气还是很有益处的。陈强时常感叹收服头脑简单心思单纯的汉容易，而有识有思想的人，却让他时时有无力之感。

    道错了，迈得步越大越急，偏离目标越远。而只要方向正确，那前进一步就接近一步。再从复兴会的发展来看。虽然还没干出什么惊天动地的大事，但应该没有人认为是缓慢。在充裕的资金扶持下，各地分会陆续建立，作为喉舌的报纸就已经有了五六家之多。与其他革命团体相比。就更能看出差距了。

    “建设速能够保证，联络会党也很顺利。”杜钧轻轻摇了摇头，叹了口气，“只是我觉得这些江湖人物难堪大用。”

    “拉过来就用当然不行。”陈强看了杜钧一眼，微笑着问道：“说说你的看法，毕竟你与郑鸿名他们接触过。”

    “满脑封建思想。组织散漫良莠不齐颇难驾驭。”杜钧苦笑着说道：“还反清复明呢，根本不知道革命为何物？不过，口气倒挺大，说是只要饷械充足，他能召集‘点会’数万之众，在全琼范围进行暴动。并且计划以澄迈临高儋州感恩昌化为西，以琼山昌乐会万州陵水崖州为东，把清军赶出琼州。”

    “呵呵，是自信，还是吹牛？”陈强失笑道：“我看倒是贪图饷械，以大话惑人。”

    “咱们派出的人并不能在点会中发挥应有的作用，郑鸿名等首领接受咱们的人，可也防着他们。”杜钧的不满之情溢于言表，“象你说的那样，他们确实是贪图饷械，不得不做出些姿态。”

    “你能看到这点，非常好。”陈强不掩赞赏之意，停顿了一下，接着说道：“很多革命团体都患了急躁病，只要反清，便不管七二十一，拉过来就用，全然不顾后果。会党不可靠，这是我之前便提到过的，但没有大的说服力。你和其他同志在琼州与会党接触较多，切身体会也真实。写个报告上去，对总部重新考虑战略布署很有益处。”
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