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    “你们的汇报我都看了，就是说，现在的情况不仅仅是发生在了我们头上？”斯巴达在会议室中，放下了手中厚厚的一叠报告资料，神情有些紧张的说道。

    “是的，尊敬的伯爵大人，我手中的资料显示，除了下洛林，还有德意志大和法兰西王国的部分地区，都有干旱的情况发生。”说话的是埃皮纳勒子爵，斯巴达已经把他从阿姆斯特丹造船厂副厂长调到了下洛林大区，做了区长。

    在场的很多人，同埃皮纳勒子爵一样，都不相信，现在没有雨水，就能代表今年会是一个灾荒年。

    “我再次重申一遍，防微杜渐，不管他是不是灾荒，如果不是那最好，但是如果是，我们必须把它对下洛林的影响降到最低！”斯巴达一拍桌子站了起来。

    作为记忆力比较出众的斯巴达知道，中世纪初期以前，欧洲国家的灾荒救济工作主要由教会和地方政府承担。西方国家多以设立救灾法案的形式规范救灾行为。公元前23年，意大利罗马台河泛滥并造成大范围的饥荒，在开展救灾工作时，罗马第一个皇帝奥古斯塔斯－西泽提出了第一个救济灾民的计划。16世纪90年代发生的饥荒有力地推动了1598和1601年伊丽莎白济贫法的制定，它也成为欧洲历史上最具影响力的救灾法案。

    不过斯巴达不会傻到在这个民智尚未开化的年代就搞什么法律，毕竟在他的领土上，他的话就是法律的代表。

    “如果是灾荒，那么摆在我们面前的会是什么问题？”斯巴达环顾了一圈，抛出了一个问题来。

    “财政上，收入可能会比往年少很多。农业是一方面，工业生产找不到市场，又是一方面。”伯爵财政官多纳多尼说道。

    “军事上，我觉得会有更多灾民挤破了脑袋往军团中挤。”乔文科作为军团参谋长，思考的自然更多是军团的管理。

    “还有一点，如果我们把防治措施做好了，那么将来很可能会有很多灾民涌入下洛林！”埃皮纳勒子爵目光灼灼的说着。

    “我倒觉得人不是问题，如果有了人口，扩军、开垦和新工厂的劳动力来源都会有了保障。”里维拉不仅没有说坏处，反而在强调好处。

    “对，里维拉说得很对！”斯巴达拍板说道，“我们必须有我们的措施来预防未知的敌人，而且我认为，天灾永远是比敌军更大的敌人。”

    “好了，我们开始讨论我们的应对措施。”斯巴达坐了下来，会议室里马上就展开了热烈的讨论。

    大约五六个小时，斯巴达最终决定了一份详细的计划：
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